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船舶防抗索马里海盗应采取的相关措施

甘兆斌;谈俊尧

【摘 要】@@ 2010年,全球范围内共发生海盗袭击船舶事件445起,53艘船舶被

劫持,1 181名船员被扣为人质.其中,索马里海盗劫持船舶49艘,劫持人质1 016人.

【期刊名称】《中国海事》

【年(卷),期】2011(000)003

【总页数】3页(P17-19)

【作 者】甘兆斌;谈俊尧

【作者单位】广西海事局;中国海上搜救中心

【正文语种】中 文

2010年，全球范围内共发生海盗袭击船舶事件445起，53艘船舶被劫持，1 181

名船员被扣为人质。其中，索马里海盗劫持船舶 49艘，劫持人质1 016人。

2011年1月，全球范围内共发生海盗袭击船舶事件48起，7艘船舶被劫，148

人被扣，其中与索马里海盗相关的袭击船舶事件36起，劫船事件均为索马里海盗

所为。

近期，中国商船连续被索马里海盗袭击，1月21日，“振华26”轮在索马里东偏

北约840海里，位置在12°37′N / 065°00′E附近水域，遭到2艘海盗小艇的追击，

海盗发射了火箭筒。

1月30日，“嘉宁山”轮在索马里海域东约1 200海里，位置在06°45′N /

069°25′E附近水域，遭受2艘海盗快艇和1艘海盗母船追击。海盗发动了3轮攻

击，并发射了3枚火箭弹和数百发子弹。

2月2日，“泰仓海”轮在索马里东北部约800海里，位置在17°03′N /

063°25′E附近水域，受到海盗母船的追击，由于美国海军及时援助，该船才得以

脱险。

2011年以来，索马里海盗采取了越来越激烈的行动，频频对航行于索马里沿海北

部、东部和南部水域的船舶进行袭击。为了有效抗击索马里海盗的袭击，及时掌握

海盗分布的情况，了解海盗袭击船舶的方式，采取针对性的防范措施，对船舶的安

全显得十分重要。

一、索马里海盗活动水域范围及其特点

根据对一段时间来索马里海盗袭击事件的统计，索马里海盗的魔爪已经延伸到距离

索马里沿岸相当远的海域，南至22°S，北至21.5°N，东至72°E，包括肯尼亚、

坦桑尼亚、塞舌尔、马达加斯加、莫桑比克等国家外海，以及莫桑比克海峡、印度

洋中部、阿拉伯海、阿曼沿海、印度和马尔代夫西部沿海等水域都是他们的活动范

围。由于多国海军组成了护航编队对航经亚丁湾水域的商船进行护航，亚丁湾不再

是索马里海盗的天堂。索马里海盗重新调整了战术，向更远的海域寻找劫持目标，

把劫持到的远洋渔船作为“母船”，为其延伸活动范围提供了支持。此外，索马里

海盗利用各国海军护航范围有限、护航力量不足等弱点，逐步形成以索马里沿岸、

阿拉伯海北部、八度海峡以西及莫桑比克海峡等水域为重点的活动区域。

1. 索马里沿岸水域。该水域位于索马里海盗老巢附近，也是非洲与西亚各国海上

航线的必经之路，该水域沿岸给海盗提供了隐蔽性较好的场所，对被劫持船舶的控

制也较为容易，是海盗出没最频繁的水域。

2. 阿拉伯海北部水域。该水域是船舶进出波斯湾的交通要道，且大都是油船，这

些船舶的特点是速度慢、干舷低、操作性能差，易于攻击。距印度西部海岸及阿曼

沿海100海里以外的水域被认为是遭索马里海盗袭击最危险的水域之一。

3. 莫桑比克海峡水域。该海峡是大西洋与印度洋的海上交通要道，是将波斯湾石

油运往欧洲和北美船舶的主要航路；该海峡航道狭长，船舶操纵极易受到限制，海

盗有足够的时间设伏偷袭；此外，莫桑比克海峡水域不在国际护航范围之内，周围

很多国家国小力弱，海军规模较小或甚至没有海军，防海盗力量较为薄弱；目前该

海峡安全由南非海军全权负责，但单凭南非海军现有力量，舰艇巡逻的方式也难以

维持，更谈不上派遣力量护航了。因此，该水域被认为可能成为另一个亚丁湾。

4. 八度海峡西部水域。该水域是欧亚之间海上通航要道，且远离各国海军护航水

域，航经该水域的船舶密度大，可供袭击的船舶多，此外，该水域离索马里东岸一

千多海里，船员防海盗的思想极易松懈，这些都是索马里海盗选择该水域作为劫持

船舶战场的因素。

二、海军舰船在印度洋护航情况

目前，共有中国、美国、欧盟、俄罗斯、英国、印度、日本、韩国、马来西亚等约

30艘各国海军舰船在亚丁湾及其周边海域执行反海盗护航任务。采用定线编队伴

随护航、随船护卫、区域护航、区域巡航等方式对航经亚丁湾及其周边海域的商船

进行监护。

三、索马里海盗袭击船舶的主要手段

2010年，索马里海盗通过劫持船舶，获取丰厚的赎金，他们把这些赃款的一大部

分用于增强武器装备和作案设备，包括自动步枪、榴弹发射器、无线通信器材、卫

星电话、高速快艇等等，并对人员进行训练。因此，索马里海盗装备更加精良，还

接受了一定的训练，他们在袭击活动中采取了新的战术。以下情况要引起船东、船

长和航海者们注意：

一是海盗把劫持到的远洋渔船改名，变成自己的“母船”，携带快艇，游弋在商船

的习惯航线上，伺机偷袭；

二是把劫持到的船舶伪装成遇难船舶呼救引诱商船靠近，然后登船劫持；

三是伪装成海岸警察要求登船检查；

四是海盗在母船上通过雷达观测，结合AIS信息，选择船速慢、干舷低的船舶作

为袭击的目标，并通过雷达连续观测制定最佳途径驶近选定的目标后进行袭击；

五是海盗袭击商船的手段比传统的方式更为恶劣，趋于明目张胆、采用暴力的手段

强行登船，并借助“母船”的支持，连续发动攻击；

六是采取声东击西策略，同时发动多起袭击引开护航舰艇，再集中力量袭击选定目

标。

四、防抗索马里海盗袭击的措施

经过几年总结和探索，航运企业和船舶已经拥有一套较完整的防海盗应急反应预案，

它为成功抗击海盗袭击作出了积极的贡献。随着海盗袭击商船战术的变化，船舶防

抗海盗的措施也要不断更新。总结这段时间来海盗袭击商船的案例并结合十多年的

海上经历，下列防抗海盗措施可供同行参考：

1. 精心筹划，设计合理的航线。船长要把海盗问题作为航线设计重点考虑的因素

之一，要根据最新公布的海盗信息，在充分考虑船舶航行安全的同时，尽可能避开

海盗经常出没的水域，以降低与海盗相遇的几率，从而达到防海盗的目的。此外，

海盗的船型较小，抗浪能力差，他们在海浪较大海区活动的可能性不大，因此，在

设计航线时，可考虑选择具有中浪以上水域作为航区。

2. 全面兼顾，争取安全和效益最大化。对于航行速度超过15节的船舶，海盗强行

登船成功的可能性将大大降低。适当减少装货量，不但能够增加船舶干舷高度，还

可以增大船舶航行速度，提高防抗海盗的能力。如果航线必须经过受海盗威胁水域

时，可适当减少载货量，增加船舶干舷的同时增加航次航行速度；在装载时，船长

应把如何增加船舶航次航行速度的有关因素考虑在内，作为防抗海盗的措施之一。

3. 提高警惕，增强防海盗船意识。在进入海盗威胁水域后，夜间航行时尽量减少

外泄灯光，对于描述船舶类型和船体状况的信息不要输入AIS，必要时关掉AIS，

VHF保持静默；同时船舶驾驶员应加强瞭望，利用雷达观测，分析雷达回波，通

过对雷达观测到目标的速度、航向变化等因素的研究，判断该船是否是可疑船舶，

并对可疑船舶采取远距离（15海里以上）驶过措施。当可疑船舶逼近时，提早发

出内部警报，及时布置防范措施，并做好对外报警的准备。

4. 居安思危，做好防抗海盗的准备工作。船东、船长和航海者应积极关注海盗袭

击船舶的案例，收集海盗袭击船舶的相关资料，总结防抗海盗成功的经验和失败的

教训，不断完善船舶防抗海盗应急预案，使船舶防抗海盗应急预案更加科学有效，

且具有很好的操作性。进入海盗危险水域前，船长应组织船员进行抗击海盗的演习，

同时也要对在阻止海盗登船未果时撤进安全舱的情况进行演练，保证在撤退时全体

船员一个不少地进入安全舱，有效的做法是在安全舱门口放置与船员人数相同的水

或食品，船员进入安全舱时每人顺手拿一件，政委或安全员应最后进入安全舱，负

责对进入安全舱的人数进行把关。总之，船长要充分考虑到防抗海盗的每个环节，

将全体船员融合成一个整体，形成合力，同舟共济，共同防抗海盗的袭击。

5. 勤养严护，保障船舶动力支持。动力正常是船舶有效防抗海盗的前提条件，失

去动力的船舶如同待宰的羔羊，海盗登上失去动力的船将易如反掌，并能够轻而易

举地控制船舶。船东、租家和船长在谋划航次任务时，要考虑船舶动力情况，做好

船舶动力的维修安排和维护保养工作，确保船舶在遭受海盗袭击时具有足够的动力

支持。

6. 积极应对，采用合理的方法抗击海盗。船舶在遇到海盗袭击时，应根据船舶自

身的条件，采取合理的应对措施，阻止海盗登船。采用加速和规避航法，是抗击海

盗的有效手段之一，进行规避航法操作时，幅度不宜过大，以防降低船速，反而适

得其反。此外，在确保船舶螺旋桨清爽的前提下，从船头顺着两舷设置两条漂浮的

缆绳，对抗击海盗也有不错的效果。在进行规避航法操作时，这两条缆绳在海面上

左右飘荡，对海盗快艇具有较大的威胁。中国商船“振华26”轮在遭到海盗袭击

时，曾经采用这种方法将海盗快艇掀翻，成功阻止海盗登船。

7. 增加投入，配置防抗海盗设备。情况表明，船舶配备一些防抗海盗设备，对船

员成功抗击海盗起到至关重要的作用；中国船员几乎没有接受过专门的枪战训练，

海盗一旦开枪，在没有任何安全装备保护的情况下，要求大多数船员还能从容应对

是不现实的。船上配置防弹衣、钢盔等一些必要的防护装备，不仅对船员有保护作

用，还能增强船员对抗海盗的信心。此外，增加防护栏，设置高压电网等对阻止海

盗登船也有很好的效果。

8. 沉着冷静，必要时及时撤入安全舱。当海盗手中控制船员作为人质的时候，海

军要作出采取武力营救的决策是极为困难的。因此，当船舶遭到海盗袭击时，船员

一定要沉着应对，在无法阻止海盗登船时，船长要及时组织全体船员撤入安全舱，

等待外部的救援。

9. 及时报警，争取外部及早援助。目前，主要航运国家均派有海军舰船在亚丁湾

及周边海域执行护航任务，过往商船应积极参加护航编队，接受海军舰船的保护。

中国海上搜救中心（+86-10-65292218）、中国海军护航编队（+86-10-

63933607）、联合特混舰队CTF-150（+973-39401395）、欧盟联军MSC

（HOA）（+44-1923-958545）、英国海事贸易组织UKMTO (+971-50-552-

3215)等机构都有能力协调军舰进行救援，在受到海盗袭击时，船长应及时向上述

机构报警，以争取得到外部及早援助。

10. 团结协作，树立战胜海盗的信心。中国船舶已经有很多防抗海盗袭击的成功案

例，“振华4”轮成功逼退已经登上甲板的持枪海盗；“振华26”轮成功掀翻海

盗快艇，逼退紧追不舍并发射了火箭弹的海盗；“嘉宁山”轮冒着枪林弹雨，通过

合理的操纵和顽强的防抗，连续逼退海盗快艇的3次进攻。这些都为船舶成功防

抗海盗树立了榜样，也使中国船员增强了防抗海盗的信心。只要全体船员同心协力、

不屈服于海盗的火力，并根据防抗海盗应急预案的反应程序，采取适当的防抗措施，

一定能够战胜海盗的袭击。