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为推进祖国和平统一作出新贡献

作者：练月琴

来源：《群众》2019年第03期

新年伊始，中央隆重纪念《告台湾同胞书》发表40周年。习近平总书记在纪念会

上发表的重要讲话，把握历史大势、着眼民族未来，全面阐述了推进祖国和平统一的重大

政策主张，是指引新时代对台工作的纲领性文献。全省对台工作战线要切实增强深入学习

领会的思想自觉和全面贯彻落实的行动自觉，扎实推动我省对台工作高质量发展走在前

列。

江苏是大陆对台经贸交流最热络、人员往来最频繁、合作成果最丰硕的地区之

一。1987年11月，第一位持台胞旅行证的江苏籍台胞周纯娟返乡探亲；1988年6月，

江苏批准设立的第一家由台胞直接投资的台资企业落户张家港；2008年7月，两岸周末

包机暨大陆居民赴台旅游首航首发仪式在南京禄口机场隆重举行……两地逐步形成了人相

近、情相亲、文相通、业相融的良好态势。

40年来，江苏始终是两岸经济合作持续深化的积极践行者。江苏已成为两岸经贸

交流合作人气最旺、互动最热络、成效最显著的地区之一。截至去年底，全省累计批准台

资项目超过2.7万个，实际到账台资近780亿美元，总投资千万美元以上项目超过6200

个，苏台两地贸易额超过两岸贸易总额的五分之一。苏台产业合作不断向产业链高端攀

升，一批带动性强的台资产业龙头项目和旗舰项目相继落户，总投资30亿美元的台积电

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12吋晶圆厂暨研发设计服务中心在南京建成并正式量产。一批优秀台资企业荣获江苏省

“紫峰奖”表彰，鼓舞提升了广大台企扎根江苏、创新发展的信心。两岸企业家紫金山峰

会、昆山深化两岸产业合作试验区、淮安台资企业产业转移集聚服务示范区等一批品牌平

台和载体的影响力和功能不断提升，为苏台经贸交流合作提供了更加广阔的空间。

40年来，江苏始终是两岸交流交往不断拓展的不懈探索者。苏台交流合作起步

早、发展快、领域广。近年来，江苏赴台交流考察年均超过3000批1.2万人次，走在大

陆各省区市前列，涵盖了教育、文化、青年、科技、宗教、旅游等各个领域。国家之魂，

文以化之，文以铸之。“吴韵汉风江苏文化艺术节”三次入岛展演，深受台湾民众的广泛

欢迎和普遍认可。江苏新北智慧社区论坛、“苏台基础教育发展论坛”等一批品牌化、机

制化交流项目相继成功举办。江苏已设立12家海峡两岸青年创业基地（就业创业示范

点）和9家江苏省台湾青年就业创业基地，位居大陆第一，累计入驻台湾青年创业项目超

过200个，吸引1.6万多人次台湾青年来苏实习就业创业。“台湾大学生实习就业特训

营”“苏台大学生暑期传媒研习营”“海峡两岸青少年征文大赛”“海峡两岸大学生电子

竞技大赛”等交流活动，让更多台湾青少年发现江苏、感知江苏、体味江苏、融入江苏。

40年来，江苏始终是两岸同胞心灵契合日益深化的坚定促进者。苏台两地秉持同

胞情、同理心，推己及人、將心比心，从探亲共叙亲情，到遭遇灾难同胞互助，隔阂逐渐

消除、情感逐步深化、亲情不断强化。在携手合作、共同打拼中，苏台两地经济社会不断

融合发展。2018年初，继国家层面“31条措施”发布后，我省积极回应台商台胞台生的

合理关切和所需所盼，研究出台了《关于深化苏台经济文化交流合作的若干实施意见》，

南京、无锡、常州、苏州、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、昆山等地也相继出台具体举

措，有力有序推进政策落实落地落细，率先同台湾同胞分享江苏发展机遇，逐步为广大台

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胞台企台商台生提供同等待遇，努力让他们在江苏发展有成就感、生活有幸福感、身心有

归属感。

40年砥砺奋进，40年成就辉煌。迈入新时代，江苏对台工作又站在了新的起点。

习近平总书记重要讲话科学回答了在民族复兴新征程中如何推进祖国和平统一的时代命

题，郑重宣示了新时代坚持“一国两制”和推进祖国和平统一的重大主张，系统阐释了实

现国家统一的目标内涵、基本方针、路径模式，指明了今后一个时期对台工作的基本思

路、重点任务和前进方向。全省对台工作战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想为

指导，全面深入贯彻习近平总书记关于对台工作的重要论述，紧扣省委十三届五次全会的

部署要求，准确把握江苏对台工作的新方位新坐标，继续秉持“两岸一家亲”理念，深化

苏台各领域交流合作，创新交流方式方法，全面提升苏台交流交往的层次和水平。

第一，广泛团结广大在苏台商台胞，共同投身民族复兴伟业。民族复兴、国家统

一是大势所趋、大义所在、民心所向。经过40年的不懈努力，苏台两地的人员往来和交

流合作达到了前所未有的规模，往来苏台两地的同胞每年超50万人，常住江苏的台商台

胞台生接近30万人。全省已成立19个台资企业协会，成为团结台商台胞、沟通政府、

服务会员的重要载体。我们要整合各方力量和资源，为广大台商台胞多做好事、多办实

事、多解难事，率先与广大台商台胞分享改革发展机遇与成果，我们要用生动鲜活的江苏

实践告诉广大台胞，台湾前途在于国家统一、台湾同胞福祉系于民族复兴。我们要与广大

台胞在同成长共进步中增进理解、扩大认同，共同抚平历史创伤，携手在苏台商台胞凝聚

推动民族复兴的磅礴力量，共享民族复兴的荣耀。

第二，拓展深化苏台经济合作，助力两岸融合发展。对台经济合作既是江苏对台

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工作最大的特色和亮点，也是服务两岸融合发展和我省高质量发展的有效切入点。在宏观

经济形势稳中有变的背景下，我们要积极优化存量台资，通过开设“江苏台商大讲堂”、

引导“台商走电商”、举办台企名优产品展示展销会、帮助台企上市上板、筹建“苏台产

业合作发展基金”、促进台企与国企民企融合发展等多种渠道，综合施策、统筹推进，狠

抓国家和省市各类扶持优惠政策措施落地见效，帮助在苏台企提质增效。继续高质量办好

两岸企业家紫金山峰会，提升各类涉台经贸园区的承接功能，聚焦集成电路、智能制造、

新能源、新材料、生物医药、现代农业等重点领域，引进一批台资产业链龙头项目，进一

步扩大台资增量。更大力度地支持两地产业界加强沟通对接，创新合作模式，共同参与江

苏“一带一路”交汇点建设，创造苏台企业共同研发新技术、打造新品牌的条件，打造融

合发展产业链和创新链，形成互利共赢新格局。

第三，积极构建苏台大交流格局，拉近两岸同胞心灵距离。两岸同胞同根同源、

同文同种，苏台两地人民手足情深。我们要始终秉持“两岸一家亲”的理念，充分发挥江

苏对台工作的综合优势，统筹协调各方面的资源和力量，着力构建党委统一领导、台办主

动协调、部门各司其职、社会各界广泛参与的对台工作大格局。扩大两地工会、妇女、青

年等群团组织之间的交流往来，深化两地文化、教育、科技、体育、旅游等领域的交流合

作，尤其要为两地基层民众、青年交流往来多创造条件，吸引更多的台湾同胞参与到两地

交流交往中来，把扩大人文交流当作撬动心灵契合的支点，共同传承中华优秀传统文化，

增强同胞精神纽带，增强对两岸命运共同体的认知，持之以恒、久久为功，驰而不息地促

进两岸同胞心灵契合。

在实现祖国完全统一、民族伟大复兴的正确道路上，我们都是奔跑者，我们都是

追梦人。我们将不忘初心、牢记使命，攻坚克难、真抓实干，努力创造无愧于新时代的新

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业绩，推动江苏对台工作走在前列，为推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程，

为建设“强富美高”新江苏作出新的更大贡献。

（作者系江苏省委台湾工作办公室、江苏省人民政府台湾事务办公室主任）

责任编辑：尤 展