2024年5月5日发(作者：large函数)

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基层反映：宽带安装消费市场存在的主要问题及监管对策

今天，的我为大家整理了一篇关于《基层反映：宽带安装消费市场存在

的主要问题及监管对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转

报时参考使用！正文如下：

随着经济的快速发展，互联网已成为千千万万家庭不可或缺的一部分，

宽带安装消费市场一片火热。但同时，宽带安装消费市场捆绑销售、强制消

费、电信运营商服务欠缺主动等问题也日益突出。对此，工商部门应高度重

视并采取切实有效的措施加强对宽带安装消费市场的监管。

一、宽带安装消费市场存在的主要问题

一是捆绑销售。目前，消费者在办理宽带相关业务时往往会遭遇到电信

行业不同程度的捆绑销售，如在安装宽带业务时通过安装固定电话免宽带初

装费、宽带与电视业务较单纯使用宽带更便宜及送话费等手段，将宽带业务

与座机、手机甚至电视业务捆绑销售，让消费者为了享受到运营商所谓的赠

送优惠不得不接受附加产品。

二是强制消费。据报道，电信运营商在宽带市场尤其是只有一家电信运

营商经营的偏远农村，存在着强制要求消费者改光纤否则人为切断电话线、

网线不再继续提供服务，在未告知消费者的情形下开通某项附带业务及未明

确告知安装宽带提供的modem为用户自己出钱租赁等强制消费行为，致使消

费者不能明白消费、剥夺了消费者的自主购买权。

三是服务欠缺主动。一方面，各电信运营商尤其是部分代办点根本不会

主动告知消费者办理宽带业务的各项详细资费，甚至在消费者没有索取票据

意识的情况下不会主动提供收据、协议等，不利于消费者日后维权。另一方

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面，服务承诺与实际行为不一致，如在部分农村地区收费后未按期履行约定

为消费者提供服务，对消费者的电话询问也是能拖就拖，甚至敷衍、不理，

直致消费者投诉到工商部门后才会积极主动协商处理。

二、规范宽带安装消费市场乱象的对策

一是强化宣传引导。工商部门、消委会应利用各类普法宣传活动契机，

向广大消费者曝光宽带安装市场存在的主要消费陷阱，提醒消费者在安装宽

带时应详细了解电信运营商提供的服务，切忌被工作人员天花乱坠的送礼

物、送话费所迷惑，并注意索要凭证，为日后发生消费纠纷维护权益留取证

据。

二是推进行业自律。通过走访企业、行政约谈、专题讲座等形式，向电

信运营商宣传《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律法规，提

升其法律认识和违法成本意识，使其在提供宽带安装服务主动规范自身行

为。同时，要求其加强对公司宽带销售员工及各代办点人员职业道德、宽带

业务等方面的培训教育，以防工作人员个人行为影响电信运营商形象。

三是加强市场监管。依托经济户口和市场巡查，加大对电信运营商的监

管力度，严厉打击其在提供宽带安装服务中进行捆绑销售、强制消费及利用

合同格式条款侵犯消费者合法权益等违法违规行为，形成对违法经营户的有

效威慑。

四是注重消费维权。一方面，指导三大电信运营商加强对内部消费者投

诉处理人员的培训并保持消费者投诉热线畅通，要求其在接受到消费纠纷

时，务必在规定时限内先行妥善处理解决，切实做到将消费矛盾化解在萌芽

状态，不得将未经先行和解的消费纠纷上交。另一方面，高效、快捷受理消

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费者在宽带安装消费方面的投诉举报，做到深入调查、积极处理、及时反

馈，切实保护好广大消费者的合法权益。

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