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社区防灾减灾教育：我们可以这样做

作者：甘肃伊山伊水

来源：《城市与减灾》 2014年第6期

甘肃伊山伊水

《平凡》 佚名

你知道自己不是太阳

不能把黑夜照亮

也不屑与星星比长

你只知道

有一分热就发一分光

你正守在某个角落

为平凡的人们歌唱

2013 年7 月22 日，甘肃岷县发生6.6级地震，震灾对当地社区和学校影响巨大。甘肃伊

山伊水环境与社会发展中心在壹基金和救助儿童会的支持下，联合甘肃省内12 家公益伙伴机

构和陕西4 家公益伙伴机构在岷县20 所学校建立壹乐园儿童服务站，满足过渡安置阶段灾区

儿童对安全游戏、心理疏导及陪伴的需求。2014 年6 月开始，其中8 家机构在灾区10 个儿

童服务站点开展社区防灾减灾活动，在4 个月里开展了防灾减灾主题活动187 次，开展减灾小

课堂140 多节，服务儿童2000 多名，受益村民1500 多户。并成立了5 个减灾委员会和5 个

减灾小分队。

本文为志愿者们在甘肃岷县地震灾区村社开展防灾减灾教育工作的经历和体会。

赵建学：编排一场晚会来宣教

提起社区防灾减灾，最大的困惑是人们的防灾意识。

在岷县灾区村庄，有些人认为灾难还没发生，知道这些有什么用，不如下地做一晌午农活

来的实际一些。有些人认为，学习这些意义不大，自己活了几十年，像“7·22”岷县、嶂县这

样大的地震灾害多少年才能遇一回，即使遇到，自己不也活下来了吗，有些人那么有钱，有头

脑，不也走向另一个世界了吗？由于有这些糊涂认识，当岷县文斗小学壹乐园儿童服务站工作

人员上门服务时，他们要么置之不理，要么敷衍了事。

然而，与大人们的冷漠形成鲜明对比的是孩子们高涨的热情，在他们幼小的心灵里，学校

老师和儿童服务站老师的每一句话都是正确、有意义的。以杨亚蕊为代表的一群女生，他们穿

上六一儿童节表演节目的服装，向我们说出了自己的看法：“老师，我们班主任说我们这儿人，

生活的太沉重、太寂静，需要用特别的方式打破这种可怕的寂静和沉重，就让我们用行动来开

始吧！” 望着小姑娘充满渴望的眼神，我点了点头。这群小姑娘顿时欢呼雀跃。孩子们经过几

个整天的排练， 编排出了几个精彩的节目，有舞蹈、合唱、小品、朗诵等。在他们的主动要求

下，我同意他们进入农户家中表演。由于受到村民的漠视，我担心孩子们的上门演出会不会又

成为社区的一大笑话。然而，事情出乎我的意料，村民对来演出的孩子们表现出了最大程度的

欢迎，他们停下手中忙碌的活儿，认真地观看演出。那聚精会神的样子似乎忘记了自己刚才还

忙得左手顾不上右手，似乎忘记了刚才还挥汗不止的一身疲劳，似乎忘记了自己或许昨天还对

防灾减灾所持的冷漠态度，似乎忘记了自己这一停顿又要耽误多少工时……

一个个精彩的节目显然感染了村民，他们纷纷夸奖着杨亚蕊等小姑娘的表演，同时也对我

们站点的工作表示肯定。他们不再认为我们所做的是没意义的事，他们开始向我们诉说对

“7·22”地震痛苦的记忆，向我们了解有关防灾减灾的知识。

小姑娘们的行动也带动了其他的孩子们行动起来，他们当场紧握拳头宣誓立志，一定要做

社区的小主人，为社区的防灾减灾做出自己应有的贡献。随后他们立刻行动起来，扫街道的扫

街道，搬石头的搬石头，在一片欢呼声中，社区相关领导也出来讲话，他们在高度肯定我们行

动的同时，再次嘱咐村民，防灾无小事，不容忽视，大家要牢记教训，别让悲剧发生。我一直

认为，只有大人才是改变这个环境或世界的主力军，然而，今天孩子们的表现让我感到，自己

的认识是多么的片面。感动存在于每一个瞬间，感动存在于每一个平凡，感动存在于我们每一

个人身边。

李小五：我们一起参与

8 月多雨，人们看见太阳偷偷露出头就赶紧赶到田间收黄芪子、割青稞、拔大豆等。随着

季节的变换雨季也随之而来，这时最容易发生洪灾和泥石流灾害。在这样的月份里，我们白阳

坡壹乐园儿童服务站的活动设计还是以“防灾减灾” 为主，但主要针对的是泥石流和暴雨引起

的洪涝灾害。在给孩子们进行重点讲解的同时，引导他们参与设计逃生路线和寻找安全地带。

村子里开始修建防治滑坡和泥石流的堤坝。我带着孩子们到周边寻找易发生泥石流的地带，

并且和他们一起讨论逃生路线和应对措施。孩子们自己讨论，自己参与其中，获得最大的收益。

让孩子们到小河边观察地形，找出危险地带，培养孩子们的自救能力以及遇到灾害时的清

醒认识。让她们对遇灾时自身是否有能力救助别人，要有自己的判断能力，形成灾害发生时应

该先自救然后再救人的意识。

几天前由于天气变化，我突然感冒了，当村民得知后，一位大姐赶到镇上给我取药，然后

让我到她家休息，照顾我。我一直觉得我在做小事，没有做多大的事，可在他们眼中好像我做

的很多，虽然有时很累，可看到她们对我的热情我就什么都不觉得了！

孙智兰：我们一起成长

岷县牙利村山路崎岖，每当雷雨大作，便山路难行，有时还出现山体滑坡和水灾。面对这

样的环境，我们主要针对易发的自然灾害开展社区防灾减灾的活动。

8 月11 日暴雨过后，牙利村一社出现了小股泥石流。我们经过一个多月社区灾害走访调

研也发现，牙利村的夏季暴雨、泥石流频发。如在2012 年8 月16 日，暴雨就曾淹没了牙利

小学一、二、三年级教室外台阶，冲垮了牙利村的排洪沟渠护墙几十米。

岷县地震过后牙利村受灾严重，很多房屋受损。牙利村六社由于建在山上，房屋受损更重。

我们在社区走访时家家都在修房子，有一位大叔50 多岁，拄着拐杖，谈话中才知道他的腿伤

就是地震造成的。

当我们把防灾减灾知识告诉他时他后悔不已。他说，如果掌握了防震知识也就不会砸断了

腿，真是痛心呀！看来减灾就要防灾，懂得了防灾知识就可以在地震的时候自救了。走进社区

山高路远，但每当把减灾知识宣传给村民并掌握时，此时自己心里暖暖的，再苦再累也不觉得

了！

姚琦萧：减灾三字经

我们卓洛社区在组织孩子们进行地形勘察和绘制资源图的基础上，创立了新的特色，即编

写减灾儿歌、三字经。

社区防灾减灾首先从孩子做起，进而影响更多的社区成员，并建立防灾减灾长效机制。

我们把社区内存在的风险因子用三字经的形式编写出来，形成十分顺畅的儿歌或是顺口溜，

让孩子们进行吟唱。孩子们不仅感兴趣，而且还把三字经编写的既符合现实又显得幽默。最重

要的是把防灾减灾的知识融入孩子们的学习中，使防灾减灾活动收到了良好的效果。孩子们吟

唱的减灾三字经在社区中传播，扩大了影响范围，达到了防灾减灾的目的，是一项非常有特色

的减灾活动。

在这期的防灾减灾特色活动基础之上，今后我们还会开展一系列更加有意义的减灾活动，

会把防灾减灾工作做得更加妥善和完美。

马亚军：孩子们的乡村夏令营

岷县鹿扎村的减灾课堂是以夏令营的模式展开的，包括地震、洪灾、滑坡、泥石流、暴雨

雷雨、火灾等专题，共计有78 名中小学生参加了“鹿扎服务站夏令营”。

活动以社区防灾减灾为主要目标。在活动过程中，针对某一种灾害，工作人员首先到社区

走访，了解该灾害的特点和灾情。然后，工作人员带领“夏令营”的成员们到发生过该灾害的

地方进行实地勘察。在勘察过程中，工作人员采用古希腊先贤苏格拉底的“产婆术”，通过启

发诱导的方式，让小朋友们自己思考讨论面对灾害时该如何逃生。等到第二天工作人员再画出

另一个不同的地方，让小朋友们绘制逃生路线（安全路线）。最后，工作人员会在某一个活动

时段突然进行没有预先通知的演练。结果表明，这个活动模式的效果很理想，小朋友们基本上

都掌握了逃生的知识。

在活动之余，工作人员为小朋友们提供课业辅导、娱乐锻炼、社工成长游戏等，赢得小朋

友们的阵阵欢呼与掌声。

陈富强：绘制社区资源图

8 月份，在岷县随固村的防灾减灾工作主要是让孩子们熟悉、绘制社区地形结构，对随固

的自然灾害做到知己知彼。当我带着孩子们去实地考察地形地貌的时候，孩子们很开心， 叽叽

喳喳就像要去郊游。我问他们是否熟悉随固的地形，他们说都很熟悉，哪有人会不熟悉自己的

家乡呢！但是我问他们哪里有河，哪里有沟，哪里发生过泥石流的时候，孩子们开始讲不清楚

了。当被问到为什么有的地方会发生泥石流，有的会发生塌方时，孩子们完全迷糊了。当然这

就是我的目的，就是要让孩子们带着疑问去认识自己的家乡。孩子们一旦开始有疑问，再去和

他们讨论减灾知识就变得更加容易了。

趁着孩子们好奇心还未减，我又乘胜追击，教会他们绘画简易地图。孩子们就在山谷里、

河滩上，铺开白纸认真画起来。哪里是坡，哪里是谷……虽用笔稚嫩却很认真地标记出来，就

连逃生路线也很清晰地绘画出来。我觉得，大多数孩子所做的简易地形图都接近“专业”级别

了。

茹娟芳：走街串巷发册子

因为岷县顾家沟村民们都忙于重建，想让大家抽出时间专门来听我讲减灾知识有一定的难

度。所以我们针对村里容易发生的灾害，编辑整理了一本灾害预防手册，天天在村子里转，每

家每户都发。刚开始发册子只是我一个人， 每天拎一大捆册子很沉很沉，而且很孤单，走两步

要歇息一下，减灾宣传工作做得不尽如人意，很懊恼。还好我有舞蹈队的基础。

因为之前的减灾工作都以文艺表演的形式开展，我着手培养一支“高素质”的舞蹈队伍。

孩子们很喜欢跟着我，我的发册子队伍逐渐壮大起来，人人争着帮我拎册子，每人都要抱一沓，

我的负担减轻了不少。每次我给村民们讲减灾知识的时候他们也在静静聆听，仿佛我说的话就

是至理名言，他们都是我人生的第一批小粉丝。后来听得多了，连他们都会说了，发册子的时

候我还没张嘴，他们已经开始叽叽喳喳的给村民讲解上了。事实上，村民更喜欢听他们讲。只

要孩子们讲解减灾知识的时候，村民们就会坐下来，点根烟，饶有兴致的听孩子们说，听完还

会点评“这个娃说的好”，“那个娃说的心疼”。我们的减灾宣传队伍，孩子们成了主力，我

成“打酱油”的了。

吴露露：自信比什么都重要

开始在小寨小学办舞蹈班和武术班的时候，没有想太多，不是为了塑造形体或是强身健体，

只是想通过文艺表演的形式让孩子们接受枯燥的减灾知识。

但是孩子们的积极踊跃是我没有想到的，他们很用心地学习，很用心地跳。

在我这里，把舞蹈和武术班当做了宣传另外一种知识的手段，对于他们而言，却是一扇通

往外面世界的窗户！孩子们听着我下载的音乐，认真学着我教的动作，我忽然间被他们认真的

样子感动了，我用百分之二十的心意给予，可是他们拿百分之百的胸怀接收！

于是我决定，一定要严肃认真地对待每一个舞蹈，每一个动作。刚开始他们跳的不够好，

很认真地在模仿，却是不到位，伸不开胳膊迈不开腿。我想可能是因为缺乏自信的原因。舞蹈

队里有个小姑娘叫韩晓娟，跳得最好，也很有自信，我就让她在前面领舞，然后一直鼓励大家

要胆子放大，结果我的舞蹈队真的就成功了。现在孩子们会的舞蹈越来越多了，就连《小苹果》

也会跳了。

彭超明：不识字也能看懂减灾知识

7 月15 号，古城小学放暑假了，这意味着我们的社区工作重点从学校全面转入了社区。

所以我们开始走街串巷挨家挨户的进入到农户家里去发材料、讲解减灾知识，但是去了才发现

一个很重要的问题，那就是他们根本不识字！

不识字怎么办？看不懂我搜集的材料，也听不懂我这个异乡人的口音，更别说什么专业词

汇了！

为了解决这个棘手的问题，我冥思苦想好久。村民们不识字，但是能看懂电视、电影，我

可以自己把减灾知识做成视频给他们看，直观易懂。

我搜集了大量的视频资料，然后让小朋友们示范演示拍成视频，稍加编辑，非常不错。到

了放映的日子，我选出一个志愿者小分队协助我播放减灾宣传片和电影，志愿者成员全部是四

年级以上的男生。以每个山头为单位，每个单位连续播放两晚上。山路难走，设备又重，走山

路我没技巧，再加上要走夜路，又要保护设备，每次去放电影的路上我都走得踉踉跄跄，不如

村子里的任何一个孩子。孩子们很幸福，我却叫苦不迭，但是当我看到村民们自己带着凳子马

扎陆续前来时，觉得所有的累都值了。在山上放映，夜间的山风冰凉，最让我感动的是，我们

在令不山播放片子的时候，有一位80 多岁的老奶奶，从她们家里给我们拿来了衣服和热呼呼

的饭菜，望着手里的饭菜，我们当时都很激动，也很感动。

我们的这次视频减灾宣传和电影播放活动持续了32 天，共播放电影35 部，播放的村庄共

计8 个，其中令不山、盖子山、坡跟底放映次数较多。