2024年5月11日发(作者：)

“铁嘴外长”李肇星：用强硬和忠诚，捍卫国

家利益

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来源：《党史天地》2016年第23期

作为前外交部部长，李肇星被称为“铁嘴外长”，更被外媒称为“强硬派”，在面对国家利

益、国家主权问题时多次强硬回应，甚至还让克林顿白纸黑字向中国道歉、怒斥小泉纯一郎参

拜靖国神社。

美国记者上了李肇星的当

1985年，李肇星作为外交部发言人登场。此后，他先后出任常驻联合国代表、外交部副

部长、驻美国大使、驻联合国大使、外交部长、全国人大外事委员会主任委员等职。2013年3

月，李肇星退休。

李肇星担任驻美大使期间，除了与美国政府打交道，还经常就台湾问题做美国民众的工

作。一天下午，李肇星来到美国“全国新闻俱乐部”，向出席美国全国记者年会的媒体“大腕”发

表演讲。一位记者问：“我们也十分关注台湾海峡两岸的局势，希望两岸以和平方式解决分

歧，但大陆方面在台湾对面部署了数百枚导弹，且不断增加数量。请大使先生对此做出评

论。”问题提完，全场一片安静。

李肇星说，关于台湾问题，他刚才已经谈了基本看法，不再重复。随后，李肇星故意提高

声调，话锋一转，对那位提问者说：“关于所谓部署导弹的问题，你能保守秘密吗？”那位记者

好像不敢相信中国大使愿意回答这么敏感的问题，不放心地又问了一句：“什么？你问李肇星

能够保密吗？”李肇星肯定地答道：“是的，你能保密吗？”那位记者高声回答：“我当然能保

密！”

这时，在场的记者都以为李肇星会“爆料”什么重要新闻，全场静得几乎能听到人们的呼

吸。李肇星微微一笑，说：“先生，你能保密，我也能。”众人一听，马上明白那位记者上当

了，全场很快爆发出热烈的掌声与笑声。

李肇星在美国及外交部工作的时候，就台湾问题向美方交涉过很多次，最严肃的一次交

涉，是找美国驻华大使雷德“谈话”。

那是2002年初，美国政府允许台湾的所谓“国防部长”汤曜明访美。3月16日，李肇星在

外交部召见美国驻华大使雷德，就一段时间以来美方干涉中国内政、破坏中美关系的行径，向

美方提出严正交涉。雷德答应如实报告美国最高当局。

克林顿在吊唁簿上写道歉词

北京时间1999年5月8日，中国驻前南联盟大使馆遭以美国为首的北约飞机轰炸，导致

中方3人死亡，20余人受伤。当时，李肇星担任中国驻美国特命全权大使。

“炸馆事件”发生后，美方将事件说成“意外事故”，并没有公开道歉，中方向美方提出严正

抗议和交涉。时任美国总统克林顿为表示自己的诚意，决定在白宫会见中国大使。5月13

日，带着一本吊唁簿，李肇星和刘晓明公使、何亚非公参一起去白宫。一入座，克林顿就郑重

要求李肇星转达他对遇难者家属的道歉和慰问。李肇星允予转达，又明确表示：这3位遇难同

胞不只是他们父母的儿女，还是中国人民的儿女，总统先生应该向中国政府和中国人民道歉。

李肇星一字一句地说：“中国人特别重视白纸黑字，所以请总统先生将道歉写下来。”李肇星将

带去的吊唁簿交给他。

克林顿沉默了一会儿，拿起笔在吊唁簿上写下了一句话：“对死难者表示深切的哀悼，对

其家属和中国人民表示真诚的歉意。”签名后，克林顿对李肇星说，他和美国人民都对这一事

件深感不安，这绝不是美国和北约蓄意所为。他保证，美国将进行全面、彻底的调查，并及时

公布调查结果。

不知什么原因，这件事被美国报纸知晓并予以报道。报道说，克林顿在吊唁簿上写了道歉

词，且附有照片为证。有家报纸添油加醋，评论说李肇星逼克林顿写检讨，美国总统像个犯了

错误的小学生在老师面前写检讨。多年后，有人问及这件事，李肇星告诉他们，他和他的同事

从来没有对媒体说过这件事，之后也没有美国人就走漏消息一事找过他，真不知道是谁泄的

密。李肇星后来听说，一些不喜欢克林顿的美国政客也攻击克林顿，说他对中国太软。

让美国人了解“炸馆事件”真相

當时，一向标榜公正、客观、自由的美国舆论并未如实报道中国驻南使馆无端遭到袭击的

惨剧，却更多关注和报道美国驻华使领馆受到中国民众“包围”“袭击”等情况。李肇星和使馆的

同事们想方设法争取美国舆论，让更多的美国人了解事件的真相。

李肇星知道，美国媒体不是那么好打交道的。也有同事提醒李肇星：“李大使，你上美国

电视的谈话具体内容没有得到国内明确授权和答问口径，这行吗？要是出了差错怎么办？如何

向国内交代？”但是，李肇星顾不了那么多，只能“明知山有虎，偏向虎山行”。在短短的一周

内，李肇星分别接受了美国几乎所有主要电视台的访谈。

第一场采访是美国公共广播公司（PBS）著名节目吉姆·莱勒的《新闻时间》。主持人莱勒

一上来就问李肇星：“你相信‘炸馆事件’是一次错误和意外吗？难道你不相信美国总统、国务

卿、国防部长迄今所作的解释吗？”

李肇星回击道：“在进行彻底的调查之前，没有人会相信这是一次‘误炸’。美国是世界上最

强大的军事大国，北约有世界上最强大的军队，你们一向自诩你们情报如何准确，难道你们会

犯这样的低级错误吗？美方必须认清这一事件的实质，这是对中国主权的严重侵犯，也是对国

际法和国际关系准则的挑战，已经引起中国人民的强烈愤慨和普遍抗议。中国外长唐家璇已经

向美国政府提出了正式道歉、调查、公布结果并处罚责任人的4项要求。”

在中国方面的强大压力和坚决斗争下，美国政府纠正了危机初期的错误，逐步满足中方提

出的基本要求。克林顿本人和美国政府高官多次表示道歉。克林顿上任总统6年多来，就美国

的过失行为向外国政府和人民道歉，这还是头一次。

一周后，美方向中国方面提出解决“炸馆事件”的“四步方案”：副国务卿皮克林作为美国总

统特使来北京，报告调查结果；一个月后奥尔布赖特访华；再一个月后伯杰访华；克林顿9月

在亚太经合组织领导人非正式会议期间同江泽民举行会晤，全面恢复两国关系。

6月份，中方接待了美国政府特使皮克林访华，美方向中方表示道歉，并通报了其对事件

的调查结果。后来，美方解聘了1名责任人，处分了其他6名责任人。李肇星等人与美方经过

多轮谈判，于2000年初就赔偿问题达成协议，美方支付中方伤亡人员赔偿金450万美元、中

国驻南使馆财产损失赔偿金2800万美元，中方也赔偿了美驻华使领馆的财产损失。

怒斥小泉纯一郎参拜靖国神社

通常，外交上的“训”就是把对方召到（一般情况下是紧急召见）外交部，提出严正交涉和

强烈抗议。“训”的目的不是为了解气、泄愤，而是让对方认识错误、改正错误。一般的外交交

涉由处长、司局长处理，至多是部长助理、副部长。若非重大、敏感事项，通常无须外长出

面。

2006年8月15日，小泉又参拜靖国神社，中国方面从政府到老百姓都很气愤，有的人还

上街游行。李肇星在第一时间把日本大使宫本雄二叫到外交部，提出交涉。他一落座，李肇星

连往常的客套话都省了，开口就说：“今天，小泉首相又一次参拜供奉有‘二战’甲级战犯的靖国

神社。我奉命代表中国政府和人民，对这一严重伤害日本军国主义侵略战争受害国人民感情、

破坏中日关系政治基础的行径表示强烈抗议……”

李肇星那次交涉态度强硬，不容宫本雄二争辩，一口气把想说的话说完，严肃地要求他把

将谈话内容完完整整地报告东京。宫本雄二中间想解释几句，被李肇星驳了回去。

“中国没有一寸土地是多余的”

2013年10月，退休半年的李肇星受邀参加成都工业学院的百年校庆，举行了一场报告

会。

在此期间，李肇星谈到了钓鱼岛问题。“对于钓鱼岛问题，在前段时间参加的一次活动

上，有记者问到了我对此的看法。”当时，李肇星简短地回答，“钓鱼岛是中国的。回答完

毕。”

接着，他补充说，“根据国际惯例，一个岛是否属于某个国家，大致有3个标准：谁先发

现、谁先命名、谁先管理，从这三个方面来看，毫无疑问，钓鱼岛都是属于中国的。”李肇星

说，目前外交问题之所以如此复杂，背后还存在诸多的政治因素。

“我想说的是，中国虽然领土辽阔，但是没有一寸领土是多余的。因此大家可以放心，中

国绝不会放弃任何一寸土地。”

谈到退休生活，李肇星说：“我还到我们国家最南端的曾母暗沙去了一趟，以我个人的名

义宣示了一下主权，在那里泡了一个澡。”

（摘自《说不尽的外交》，李肇星著，中信出版社）