2024年5月14日发(作者：华为手机mate9pro)
关于加大技术改造投资力度
实施“双千工程”的意见
（征求意见稿）
合肥市人民政府
二○○九年九月二日
为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强新形势下工业技术
改造工作，加快经济结构调整和产业升级，增强企业技术创新能
力和发展后劲，全力推进新型工业化进程，特提出以下意见。
一、进一步提高对技术改造重要性、紧迫性的认识
“十一五”以来，在市委、市政府确立的“工业立市”发展战略
的指引下，坚持“发展为上，投资为本”，一大批招商引资企业在
我市相继建成投产，使我市工业总量迅速扩张，工业经济对财税、
就业的贡献尤为突出，成为我市社会经济发展的重要支撑。但当
前面对金融危机的冲击，市场紧缩，产能过剩，企业面临结构调
整和市场竞争的双重压力，通过内涵改造，全面提升工艺技术和
装备水平，提高产品质量，加速产品更新换代，降低能耗和成本，
始终保持技术的领先和企业的市场竞争力，是企业在新一轮的产
业结构调整中赢得先机的迫切需要和当务之急。今年以来，国家
和省里先后出台了十大产业调整和振兴规划，突出地将工业领域
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的国债资金和省政府引导资金投向产业振兴和技术改造，把技术
改造作为“扩内需、保增长、调结构、促发展”的重要手段和应对
金融危机的有效途径。为此，当前和未来一个时期，抢抓机遇，
推进技术改造，是我市工业摆脱土地和资源的制约，提升创新能
力，促进科技成果转化为现实生产力，实现产业升级，转变经济
增长方式，走可持续发展的必由之路。各县区、各部门、各企业
必须紧扣国家实施十大产业调整和振兴的主题，充分认识技术改
造的重要性，增强推进技术改造的紧迫感，加大投入，加快改造，
抢占产业竞争制高点，促进全市工业经济又好又快发展。
二、技术改造的指导思想、方向重点和主要目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，按照“加大
力度、加快改造、调整结构、提升层次”的原则，以市场为导向，
企业为主体，项目为抓手，以大幅度提升产业竞争力为方向，以
打造国内外重要的先进制造业基地和高新技术产业基地为目标，
坚持政府推动，着力运用高新技术和先进适用技术改造提升传统
产业，着力加强重点行业、重点企业、重点产品的技术改造、着
力推进关键技术、共性技术的产业化应用，促进产业结构优化和
经济增长方式转变，努力开创我市工业技术改造工作的新局面。
（二）方向和重点
方向：大力推进公共技术平台建设和拥有自主知识产权产品
的技术改造，提高企业自主创新能力；积极支持运用信息网络技
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