2024年2月9日发(作者:)
政府补助的来源渠道
主要形式
(一)财政拨款
财政拨款是指政府为了支持企业而无偿拨付的款项。为了体现其政策引导作用,通常具有严格的政策条件,只有符合申报条件的企业才能申请拨款;同时附有明确的使用条件,政府在批准时就规定了资金的具体用途。例如,粮食定额补贴、进行技术改造的专项资金、开展研发活动的研发经费等。另外政府对获得补助的受益人资格、补助对象、受助者承担的责任和义务乃至承担的法律责任,都作出了严格的规定。
(二)财政贴息
财政贴息是政府对一些产业、项目支持经常采用的形式,是政府为支持特定领域或区域发展、根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予补贴。其补贴对象通常是符合申报条件的某个项目,包括设备购置、人员培训、研发费用、人员开支、购买服务、购置固定资产等。主要有两种方式:一是直接支付给受益企业;二是直接拨付贷款银行,由贷款银行低于市场利率的优惠利率向企业贷款,承贷企业按实际发生的利息计算和确认利息费用。
(三)税收返还
税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后退、即征即退等办法向企业返还的税款(不包括增值税出口退税)属于税收优惠形式给予的一种政府补助。其分两种情况:一是先征后返,二是直接免征。
这种补助具有时间性,往往是在特定时期的暂时性照顾,同样对纳税人享受补助的条件、使用方向都作出了严格的界定,如:2000年财政部会同有关部门下发的《财政部、国务税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知》财税(2000)25号文件
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