2024年5月8日发(作者：无线鼠标光标乱跑)

相

真

Superuise Bearing

监管动态

App弹窗广告别再“想弹就弹”

文/本刊记者 李颖

流程繁琐，用户难以发现。以微

信为例，记者依次点击设置-子菜

单-“关于微信”-《隐私保护指

引》，才发现“个性化广告”的选择

入口以蓝色字体标注“埋藏”在相

关条文中。

系统提示，这项关闭操作有

效期仅为6个月，且关闭后仍会看

到广告。

2.一个广告“炸”出一串广告，

广告推送威胁隐私安全。河北的郝

女士近来忧心忡忡：“我发现我只

要在一款电商App上浏览过什么商

品，其他App上竟然就会反复收到

这类商品的广告推送。”记者调查

发现，郝女士的遭遇并非个案，许

多用户都有类似的体验和忧虑，甚

者，手机App广告“轰炸”令她非

常烦恼。

上海等多地消费者权益保护

机构发布信息称，网民深恶痛绝的

手机App广告乱象“顽疾难断”：

1.或无法关闭或“隐藏”关

闭，广告关闭难上加难。上海市消

费者权益保护委员会称，在对600

款App广告行为分析后，发现近六

成在使用时会弹出广告，其中近七

成没有“关闭键”。此外，在App个

性化广告中，仅14%有关闭入口。

日前，记者使用微信、汽车之

家等手机App时发现，个性化广

告推荐关闭入口选项设置隐蔽，

至还有部分用户因此遭受损失。

“手机App推给我的网贷广

告实在太多，我头脑一发热，就掉

坑里了。”家住石家庄的郭女士告

诉记者，因为自己曾浏览使用过某

网贷App，之后连续几个月她在

不同的App上收到“海量”网贷广

告，不知不觉陷入“网贷陷阱”。

3.部分手机App广告涉黄涉

赌涉假问题仍存在。记者发现，用

百度App浏览部分网页时，网页上

的涉黄广告仍能正常显示。还有

不少直播类、视频类手机App中

含有违法广告图片，点击后将用户

导向涉赌涉黄等违法内容。另有

已经记不得从什么时候开始，

只要我们一打开某些手机App，各

种弹窗信息就会扑面而来，有的是

网购链接，有的是商品推送，一不

小心点进去甚至还会被自动下载某

些程序，简直让人不胜其烦。而这

些开屏广告就如同霸王条款一般，

根本找不到关闭的选项，用户不接

受也得接受，一不小心我们就成了

被这些无良商家“宰割”的对象。

7月16日，国新办召开新闻发布

会，工信部相关负责人公布了开展

App弹窗骚扰用户问题专项整治

的情况。针对用户反映强烈的App

开屏弹窗信息难以关闭和利用弹

窗误导用户点击跳转两类问题，工

信部重拳展开治理并取得成效。

据统计，今年二季度App开屏

弹窗信息投诉量环比下降50%；用

户使用量排名前100位的App，开

屏信息难以关闭问题发现率由69%

下降到1%，而利用弹窗误导用户点

击跳转问题的发现率，由90%下降

至12%。

App广告风险曾让手机变

“手雷”

“我手机里有20多款App，不

少一打开就弹出广告，使用时也会

时不时弹出。”北京张女士告诉记

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2021年8月

监管动态

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标识会被诱导去看广告，都属于违

法弹窗广告。根据《广告法》的规

定，是可以对广告主处以五千元以

上三万元以下的罚款。

工信部还表示，将在常态化

监管的基础上，继续强化App的

治理。截至今年5月底，全国App数

量为302万款。为进一步保护用户

权益，工信部已先后开展六批次集

中抽查，检查了76万款App，通报

了748款违规App，下架了245款拒

不整改的App。下一步，工信部还

将运用大数据、人工智能等技术，

大力提升检测能力，年底前将检测

覆盖达到180万款App。

部分手机App广告打着“超低折

扣”“薅羊毛”等旗号，诱骗消费

者至售假网站网页。

记者还发现，部分手机App广

告会诱骗用户点击包含窃取信息、

远程操纵等病毒的链接，严重威

胁用户安全。

现的主要方式，某些手机App开屏

弹窗广告带来的收入，可高达其总

广告收入的80%。

弹窗广告是否违法？

那么，这种App弹窗骚扰用户

是否违法？消费者的权益又该如

何保护呢？

法律专家告诉我们，弹窗广告

本身并不是法律所禁止的形式，但

是在《广告法》和《互联网广告管

理暂行办法》中，都对弹窗广告的

发布形式以及内容作出了明确规

定。

其中《广告法》第44条就规

定，利用互联网发布发送广告，不

得影响用户正常使用网络，在互联

网页面以弹出的形式发出的广告，

应当显著标明关闭标识，并确保可

以一键关闭。

法律专家岳屾山表示，从这

些规定上我们就能够看出来，像

刷屏广告或者开机开屏广告，如果

没有显著标明关闭的标识，或者

标识很难直接使用，甚至点了这个

App弹窗广告三大“陷阱”

此前，央视曾曝光APP弹窗广

告的三大陷阱：

一是关闭按钮是虚假无效的，

带有欺骗成分诱导用户点击广告；

二是这些广告并没有明确的

下载按钮，但是你误触这个界面之

后就会自动开始下载；

三是“跳转”按钮是虚假的，

实际上用户不管点击任何地方都

会进行广告跳转。

工信部相关负责人在发布会

上也明确，目前手机App弹窗广告

存在的最大问题，就是难以关闭

和误导用户点击跳转。

根据央视财经频道消息，开屏

弹窗广告是很多手机应用流量变

工信部：持续开展APP专项整治

工信部表示，APP用户权益保

护关乎人民群众获得感、幸福感和

安全感，工业和信息化部一直以来

高度重视个人信息保护工作，持续

开展APP专项整治。

特别是近期对用户反映强烈

投诉较多的“弹窗信息标识近于

无形、关闭按钮小如蝼蚁、页面伪

装瞒天过海、诱导点击暗度陈仓”

等违规行为进行了集中整治，督促

企业重视用户诉求，解决好在开

屏信息页面中存在利用文字、图

片、视屏等方式欺骗误导用户跳转

等问题。

工信部公告中指出，百度、阿

里、腾讯、字节跳动、新浪微博、

爱奇艺等68家头部互联网企业已

按要求完成整改达，相信开屏、弹

窗等各种广告很快就会被彻底杜

绝。

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