2024年4月29日发(作者：win7 ghost下载)
《多數決民主與共識型民主的比較》
一、多數決民主（Majoriatrian Democracy）
（一）意義：
係指一政體處理公共事務時，是依多數決的方式為之。能夠以多數決
方式來決定的原因，來自於穩固的政治社群感（sense of political
community）。即此一群體係由屬性經驗頗為類似的成員所構成，故能
依議題（issues），形成各種構成不同的多數，作為處理共同事務的依
據。
（二）特徵：
李帕特（A. Lijphart）指出多數決民主具有以下特徵：
1. 行政權集中：單一政黨與過半數的內閣。
2. 權力融合與內閣優勢（內閣控制國會）。
3. 非對稱的兩院制。
4. 兩黨制。
5. 單一面向的政黨制度。
6. 相對多數決的選舉制踱。
7. 單一制與中央集權政府。
8. 不成文憲法與國會主權（沒有司法審查）。
9. 排他性代議民主（反對直接民主）。
（三）多數決民主的限制：
若國家構成成員間，存有明顯而無法改變的間隙，亦即其語言、宗教
等因素間存有明顯裂痕（fragmented）的複式社會（Plural Society）
中，其多數與少數及可能是固定的，或變化極少的。如此如透過多數
決原則決定其共同事務，可能意味著多數及同壟斷了所有事務的決定
權，此時共識原則便扮演重要角色。
二、共識型民主（Consensus Democracy）
（一）意義：
荷蘭、比利時、奧地利、瑞士等國都是所謂的複式社會。在此種情況
下，這些國家的政治精英發現，他們如要避免分裂、有效決策，就要
避免多數決，而改以協商的方式，來尋求共同接受的決定。這種決定，
是先在代表各個集團的精英之間達成共識，再經由這些精英對所屬團
體的影響，使之成為政治社群的共同結論，此即為共識型民主的政治。
（二）特徵：
1. 行政權分享：廣泛的聯合內閣。
2. 正式與非正式的權力分立。
3. 平衡的兩院制與少數代表權。
4. 多黨制。
5. 多面向的政黨制度。
郝
強
6. 比例代表選舉制度。
7. 聯邦主義與地方分權。
8. 成文憲法與少數者否決。
郝
強
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