2024年4月10日发(作者：现在组装电脑配置单)
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第
2号）
文章属性
• 【制定机关】工业和信息化部
• 【公布日期】2018.06.13
• 【文 号】工信部信管函〔2018〕191号
• 【施行日期】2018.06.13
• 【效力等级】部门规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】通信业
正文
工业和信息化部关于电信服务质量的通告（2018年第2号）
工信部信管函〔2018〕191号
为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，
现将2018年第一季度电信服务有关情况通告如下：
一、电信服务基本情况
（一）服务能力稳步提升。截至一季度末，全国电话用户总数达到16.6亿
户，其中移动电话用户14.7亿户。“宽带中国”战略稳步推进，宽带提速效果日
益显著。固定宽带用户达到3.61亿户，其中50Mbps及以上用户占比达75.2%，
100Mbps及以上用户占比达45.2%。光纤宽带加快普及，光纤接入（FTTH/O）用户
总数达到3.08亿户，占固定宽带用户总数的85.3%。移动宽带用户近12亿户，占
比达81.5%，其中4G用户保持稳定增长，总数达到10.6亿户。
（二）网络运行安全畅通。一季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务
质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。
通信行业圆满完成春节、“两会”通信保障任务，及时妥善应对江苏、重庆、湖
南、安徽、浙江等地地震和气象类突发事件，共投入应急通信保障人员20.4万人
次、抢修车辆4.2万台次、油机4.7万台次，快速抢修恢复受损通信设施，累计恢
复基站2.1万站次、光缆3390公里，保障抗灾救灾指挥及党政军等重要部门通信
畅通，迅速恢复灾区的通信服务，有力保障了公众通信网络整体平稳运行。
（三）推动互联网与经济社会各领域深度融合。工业互联网建设稳步推进。国
家制造强国建设领导小组设立工业互联网专项工作组，统筹推进工业互联网相关工
作。部省沟通协作进一步加强，吉林、河北、广东、安徽、福建、天津等地发布贯
彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》实
施方案，深入推动工业互联网创新发展。一季度，移动互联网接入流量累计达112
亿吉比特，同比增长192%；智能手机出货量约0.82亿部，同比下降27%。
二、电信用户申诉举报情况
（一）电信服务申诉情况。一季度，工业和信息化部及各省（自治区、直辖
市）电信用户申诉受理机构共受理电信用户申诉17057件，同比上升36.3%，环比
下降25.0%；季度百万用户申诉率为8.6人次，同比上升1.8人次，环比下降3.1
人次（详见附件1、2）。用户服务类申诉占比42.1%，环比上升9.1个百分点；收
费争议类申诉占比41.1%，环比下降11.8个百分点；网络质量类申诉占比16.8%，
环比上升2.8个百分点。各级申诉受理机构按照《电信用户申诉处理办法》相关规
定，对用户申诉进行了处理和调解，有效维护了电信用户合法权益。
（二）垃圾短信举报情况。一季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心
受理垃圾短信举报50940件，环比上升18.0%，同比上升130.9%。其中，点对点类
垃圾短信举报13523件，占举报总量的26.5%，较上季度下降0.1个百分点，被举
报率为8.1件/百万用户，环比上升14.1%；端口类举报25106件，占举报总量的
49.3%，较上季度下降1.5个百分点，被举报率为16.1件/亿条，环比上升
11.8%；疑似伪基站发送短信相关举报12311件，占举报总量的24.2%，较上季度
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