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湖北省数字化城管系统建设与运行管理办法
（2012年7月）
第一章总则
第一条为规范湖北省数字化城市管理（以下简称“数字化城管”）系
统建设，有效保障数字化城管系统运行效果，根据住房和城乡建设部《数
字化城市管理模式建设导则（试行）》（建城〔2009〕119号）、《城市
市政综合监管信息系统》系列行业标准与相关国家标准和《省人民政府关
于加强和创新城市管理工作的通知》（鄂政发[2011]50号）、《省人民政
府办公厅转发省住建厅<关于加快推进数字化城市管理工作的意见>的通
知》（鄂政办发[2011]41号）等文件，制定本办法。
第二条本省行政区域内数字化城管系统建设、运行、管理与验收，须
遵守本办法。
第三条省住房和城乡建设厅指导全省数字化城管工作，组织对市、县
数字化城管实施方案的评审和系统运行验收，负责市级城市数字化城管系
统运行效果的绩效考核。
设区的市城市管理部门指导所辖县（市、区）数字化城管工作，负责
本辖区范围内数字化城管工作方案的审核，参与县（市、区）数字化城管
系统实施方案的评审，负责县（市、区）数字化城管系统运行效果的绩效
考核等工作。
第二章工作方案
第四条市、县应在充分调研的基础上，结合本地实际科学制定数字化
城管工作方案。设区的市城市管理部门应指导所辖县（市）制定数字化城
市管理工作方案。
第五条工作方案应坚持统一标准、因地制宜，整合资源、厉行节约，
创新求实、科学评价的原则。
第六条工作方案应充分体现城市管理体制创新，体现监管分离原则，
构建相对独立、高位监督的数字化城管监督中心和各级指挥中心，确保监
督指挥中心的权威性；明确数字化城管监督指挥中心的职能、编制、资金
保障、实施范围、管理内容等，确保数字化城管机构运行规范；构建管理
流程，实行闭环管理，确保系统运行科学高效。
第七条 为确保数字化城管系统建设的集约高效，市（州）数字化城管
工作方案须报经省住房和城乡建设厅审核同意。县（市）数字化城管工作
方案须报设区的市城市管理部门初审后、报省住房和城乡建设厅审核同意。
第三章实施方案
第八条市、县城市管理部门应根据批准的数字化城管工作方案中的内
容、时间进度、资金保障及各部门分工等要求，组织编制数字化城管系统
实施方案。
第九条数字化城管系统实施方案应按照住房和城乡建设部《城市市政
综合监管信息系统》系列行业标准和相关国家规范标准编制，并在运用高
新技术的基础上，采用城市部件、事件管理法进行管理。
第十条 实施方案应符合住房和城乡建设部《数字化城市管理模式建设
导则（试行）》和《湖北省数字化城市管理系统建设和运行规范（试行）》
等文件的要求；设区的市与所辖县（市）的系统平台应相互兼容并预留接
口，为今后的扩容升级、网络互联和信息共享奠定基础。
第十一条数字化城管的GIS系统在电子政务外网或专网（与因特网逻
辑隔离）中运行的，须符合国家保密规定。
第十二条 各市、县编制的数字化城管实施方案需经省住房和城乡建设
厅组织专家进行评审，评审通过后方可组织实施。
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