2024年4月10日发(作者：)

2022年雪灾调查报告

2022年雪灾调查报告1

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。黄色

为三级防御状态，上面是橙色，最后的黄色表示一级紧急状态和

危险情况。

（一）雪灾黄色预警信号

含义：12小时内可能出现对交通或牧业有影响的降雪。

防御指南：

1、相关部门做好防雪准备；

2、交通部门做好道路融雪准备；

3、农牧区要备好粮草。

（二）雪灾橙色预警信号

含义：6小时内可能出现对交通或牧业有较大影响的降雪，

或者已经出现对交通或牧业有较大影响的降雪并可能持续。

防御指南：

1、相关部门做好道路清扫和积雪融化工作；

2、驾驶人员要小心驾驶，保证安全；

3、将野外牲畜赶到圈里喂养；

其它同雪灾黄色预警信号。

（三）雪灾红色预警信号

含义：2小时内可能出现对交通或牧业有很大影响的降雪，

或者已经出现对交通或牧业有很大影响的降雪并可能持续。

防御指南：

1、必要时关闭道路交通；

2、相关应急处置部门随时准备启动应急方案；

3、做好对牧区的救灾救济工作；

其它同雪灾橙色预警信号。

2022年雪灾调查报告2

一、雪情实况

1月10日以来，我省连续发生3次全省性降雪过程（10～

16日、18～22日、25–）。继前两次降雪过程后，1月中旬后

期我省再次出现大范围的大到暴雪天气过程，造成大面积的雪

灾。1月25日白天我省江淮之间南部和江南出现雨夹雪天气，

25日夜里起江淮之间南部出现中到大雪，部分地区暴雪；26日

沿淮到沿江和江南北部出现中到大雪，部分地区暴雪，大别山区

和皖南山区部分地区出现冻雨。1月27日大范围的降雪强度达

到高峰，1月28日08时，我省76站有积雪，沿淮淮北和沿江

江南大部分地区积雪深度达到10-20cm，大别山区和江淮大部分

地区超过30cm，其中合肥、巢湖、滁州等地积雪深度超过40cm，

最大金寨达到54cm。28日降雪中心南移，降雪范围覆盖全省。

29日08时80站有积雪，长江以北地区雪量与前日持平，沿江

一带积雪深度达到20-40cm。电线结冰台站数28日14时达到32

站，范围由大别山区和皖南山区扩大到沿江地区。直径普遍在

10mm左右，最大黄山光明顶为59mm。目前沿江江南雨雪天气仍

在继续。

二、雪灾灾情概况

据省救灾办信息，截至1月30日11时初步统计，全省受灾

人口1079.7万人，转移安置19.2万人（含路途滞留人员），因

灾死亡8人,因灾伤病894人；农作物受灾面积491千公顷（736

万亩）；倒塌房屋4.73万间，其中民房1.28万户、2.7万间，

损坏房屋11.3万间；因灾直接经济损失52.3亿元，其中农业损

失23.8亿元。六安、安庆、池州、宣城、巢湖、滁州等市较重。

目前有105个乡镇和599个村委会供电中断，影响112万人；

67个乡镇和361个村委会通讯中断，影响55万人。

根据省气象台最新气象资料分析，未来一周我省仍为低温寒

冷天气。2月1～2日和4～5日全省分别有一次雨雪天气过程。

雪灾损失可能还将进一步加重。

三、雪灾对农业影响的初步评估

1、对越冬作物的影响

小麦：目前，我省小麦已陆续停止生长，进入越冬期。今年

大雪暴雪天气过程主要出现在我省淮河以南地区，而小麦主产区

（沿淮淮北）的降雪量和低温程度基本正常。到目前为止，降雪

过程对我省冬小麦生产利大于弊。有利因素为，首先，处于越冬

期的冬小麦且有积雪覆盖，减轻了冻害发生；其次，气温降低减

缓小麦旺长的势头，有利于改善群体结构，低温过程冻死一些晚

弱苗，群体结构更趋合理；第三，低温大雪降低越冬的虫口密度，

抑制病害蔓延，对减轻来年病虫害有利。不利方面为，对一些雨

雪量偏大的地区，如果覆盖在小麦上的冰雪层融化而气温又长期

稳定在零下时，就有可能对小麦产生冻害。

油菜：目前淮河以南油菜处于第五真叶期，个别早播油菜已

开盘。这次大雪、暴雪天气主要出现的江淮和沿江地区是我省油

菜主产区，对我省油菜生产造成了不利影响。主要危害首先是降

雪持续时间长，雪量过大，油菜较高和脆弱的植株体经不起重压

造成茎杆折断等机械损伤；二是持续低温雨雪，尤其是大别山区

和沿江江南大面积的冻雨，对油菜造成冻害，早播已开盘的油菜

冻害较重；第三，长期的雨雪过程过多的增加了农田土壤湿度，

不利于油菜形成壮苗。

2、对设施农业的影响

此次大雪对设施农业的影响最为明显，尤其是对大棚蔬菜的

危害最大。由于降雪时间过长、积雪过厚，降低了棚内温度和透

光性，影响大棚蔬菜的正常生长。由于持续低温，大棚蔬菜、露

地蔬菜受冻，用于早春栽培的幼苗也易冻死。更为严重的是全省

大部分地区出现蔬菜大棚、食用菌棚倒塌现象，受灾最重的是蚌

埠，有__多个蔬菜大棚倒塌，家禽大棚也有倒塌现象。

3、对林业的影响

连日大雪给林业生产造成了严重的危害，重灾区主要出现在

大别山区和皖南山区。大量毛竹、杉木、果树被积雪压断，苗木

被积雪压塌。由于气温较低，树木上的冰挂易造成其枝条压裂、

压断和压倒。同时，长期的阴雨雪天气也造成林地、圃地、果园

地的田间积水、湿度过大。气温持续偏低，造成开采茶园、幼龄

茶园、茶树良种苗圃冻害严重。

4、对养殖业和渔业的影响

寒冷天气使牲畜大量失热，增重速度下降，幼畜、病弱畜、

家禽往往经不起寒流降温而造成死亡。宣城特种水产幼龟、幼鳖

冻死。一些地方牲畜禽圈舍倒塌损坏，牲畜被砸死。部分渔棚倒

塌、围栏网受损，池塘埂塌方。羊场场房、圈舍倒塌。

四、对春季农业生产的影响

就淮北地区来说，对农业生产的影响利大于弊。除了以上提

到的有利影响外，冬季降雪补充了土壤底墒，对春旱发生频繁的

淮北地区，可有效缓解春旱，促进小麦增产。

就江淮和长江以南地区来说，对农业生产有不利影响。最主

要的是大雪导致农田土壤水分过大，对春季易发生涝渍危害的我

省南部地区来说更为不利。

另外春季的气象条件也决定了遭受冻害油菜的恢复程度。如

果气温正常回暖，水热配合适宜，受冻的油菜可望逐步恢复，争

取较好的产量。如春季阴雨天气多，今年的油菜产量不容乐观。

由于连续低温雨雪天气增加了对大棚蔬菜的管理难度，再加

上大棚损失严重，影响到春季蔬菜的供应量。

五、典型灾情调查

为了及时了解持续降雪对农作物影响，1月30日气科所及

时派出由农业气象科技人员组成的灾情调查组，深入到肥西农村

进行灾情实地调查。目前田间积雪仍达35～45cm，调查人员排

除厚厚积雪，查看了油菜和小麦的生长情况。通过调查，发现油

菜遭受了不同程度的机械折断和冻害，小麦长势较好。

六、应对措施

为把雪灾损失降到最低，各部门在雪后应做到以下几点：

1、各地在雪融化后及时做好“三沟”的清理工作。加强麦

菜的田间管理，中耕松土施肥，铲除杂草，提高其抗寒能力。

2、雪融化后及时摘除油菜冻苔，及时追肥：对已经受冻的

早苔油菜，应在晴天及时摘苔，切忌雨天进行，以免造成伤口腐

烂。摘苔后随即追施速效肥料，补偿植株体内养分，促进恢复生

长，以利早生、快生、多生分枝。对叶片受冻的油菜，也应适当

追施速效肥，促使尽快恢复生长。

3、大棚蔬菜基地要及时清除大棚积雪，减轻塑料薄膜压力，

防止大棚倾塌。采用增加立柱和斜撑数量，提高设施的抗压力。

通过增日光温室内悬挂大功率灯泡，进行补光加温，有条件的可

在大棚内使用加温炉进行增温，减少蔬菜病害的发生，保障春节

蔬菜的正常供应。

4、菜农可利用当前秋延蔬菜的换季茬口，在大棚内抢播一

季速生菜，争取在春节后2月底上市。大棚蔬菜如果连续一周低

温、无光，就可能影响蔬菜的品质和产量。因此，只要太阳一出

来，农户就要揭除棚上草帘。

5、关好畜禽舍的门窗，防止舍内温度大幅度变化；在外放

养的畜禽如羊、牛、土鸡等要及时赶回；在畜禽舍内辅上垫草，

防止畜禽受冻。养殖场户要备足饲料和饲草，防止饲料饲草供应

和运输困难；同时要注意畜禽舍的通风换气，保持畜禽舍空气新

鲜，防止疾病的发生。

7、及时清除各类林木，特别是常绿树木、经济果木林、苗

木枝梢的积雪、冰挂，防止压折造成损失。及时处理断裂枝干，

对完全折断的枝干应及早锯断削平伤口，涂以保护剂，以防腐烂；

对已撕裂未断的枝干，不宜轻易锯掉，宜先用绳索吊起或支撑起，

恢复原状，受伤处涂以保护剂并绑牢，促其愈合恢复生长。同时

要及时施肥、恢复树势；树体伤口多易引起病虫害，应加强病虫

害的防治。林地、圃地、果园地的田间积水也要尽快排除，防止

涝渍和冻害。

2022年雪灾调查报告3

元月中下旬，我国部分地区连续出现较大范围的强降温、降

雪天气，给农牧业正常生产和人民生活带来较大影响。对此，农

业部现代苹果产业技术体系国家苹果产业技术研发中心首席科

学家韩明玉教授及时组织现代苹果产业技术体系的专家和试验

站站长对苹果雪灾和低温冻害进行了一次全面调查。现报告如

下：

一、低温冻害和雪灾情况

1、渤海湾苹果产区

（1）北京市

据魏钦平、韩振海教授调查，北京近来虽然有少量降雪，但

无明显灾情，对苹果生产没有造成显著影响。

（2）山东省

据戴洪义教授、王金政研究员调查，元月中旬出现一场普遍

降雪之后，最低气温降到-6到-8℃度左右，这个温度范围不会

对苹果树造成危害。

（3）河北省

据冯建忠、付友研究员，孙建设、曹克强、刘俊峰教授调查，

河北省中南和东北地区在1月18日左右有1－2场降雪，最大降

雪量在3.2毫米。降温与降雪对河北省中南和东北地区的苹果树

影响不大，反倒对果园土壤的墒情提高和树体过冬有益处。

（4）辽宁省

据丛佩华、陈存刚研究员反映，辽宁省近期没有降雪。

2、黄土高原苹果产区

（1）陕西省

据李丙智、梅立新、马锋旺、孙广宇、郭玉蓉、张军科等教

授和查良杰农艺师调查，陕西果区自1月10日以来出现了大范

围持续低温降雪天气过程，降水量15－30毫米，最大积雪深度

10－25厘米，极端最低气温达－10～－22℃。这次降雪范围之

广、持续时间之久为陕西省50年以遇的极端气候事件。其中洛

川到1月30日累计降水量15~27毫米，最大积雪厚度25~30厘

米，最低温-15~-17℃。在1月23日，陕北大部分地方最低气温

都在－20℃以下，其中榆林气温达到－27.8℃，定边－27.7℃；

渭北地区的旬邑达到－20.9℃。这次大雪降温，对于一些未正常

进入休眠期的幼旺苹果树，还有一些处在低洼区域的果园可能发

生轻微冻害。据陕西省气象部门预报，近期气温还将进一步降低，

陕北北部最低气温将达到-30℃，陕北南部（渭北部分地区）将

达到-20℃，再次低温下可能就会发生一定程度的冻害。预计极

端最低气温会出现在1月31日凌晨和2月1日凌晨，洛川和关

中北部最低气温将达到-23℃左右。苹果冻害发生大大削弱树势,

从而导致苹果树腐烂病、粗皮病、干腐病的严重发生。

（2）山西省

据田建保、郝淑英研究员调查，从1月10日开始山西中南

部开始出现降雪天气，截至21日早上08时，晋城最大平均降水

量17.8毫米，运城降水量13.3毫米，运城积雪深度最大为20

厘米，平均12厘米，最低温度-17.3℃，这次降雪降温对山西果

树生产不会产生大的影响。

（3）甘肃省

据马明研究员调查，甘肃东部苹果产区本次降雪起始时间1

月15日——1月28日，前后共降大雪3-4次。平凉、庆阳降雪

较大，一般厚度在15-25厘米，最底温度-15℃～-18℃；天水相

对较少，普遍在10-16厘米之间，最底温度-13℃～-16℃。

本次降雪没有给苹果生产带来灾害，没有发生雪压劈枝现

象。去年秋季新植的40余万亩幼树，越冬前全部实行埋土防寒

措施。本次降雪不但没有灾害，反而对甘肃省苹果生产有利，可

缓解春季的旱情。

（4）河南省

据韩立新农艺师调查，三门峡市自1月10日开始大面积降

雪降温，截止到1月28日，已累计降小到中雪15天，降雪量累

计20厘米以上。气温由降雪前的-2℃～8℃骤降到-16℃～-7℃，

给三门峡市苹果产业带来一定程度的经济损失。另经气象部门预

报，近期内气温还呈下降趋势，灾情还将继续加重。三门峡市新

栽植苹果树9.05万亩，其中80%以上栽培在高海拔的丘陵和山

地上，多数新栽植的苹果树未采取任何防寒措施，今年雪灾导致

的强降温和持续低温天气会使苹果幼树遭受不同程度的冻害，降

低苹果幼树的成活率。

今年雪灾对未进行保护的剪锯口造成不同程度的冻害，加剧

腐烂病的发生。

2022年雪灾调查报告4

众所周知自__年年1月中旬以来，我国南方大部分地区遭遇

了百年不遇的冻雪灾害。受灾面积之大，受难群众数目之多，引

起社会关注程度之广都远远超过洪水的影响。我仅根据从网络上

了解到的相关信息，对本次雪灾进行一下粗略的调查分析。

我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气，雪

灾已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10省区3287万人受灾，倒

塌房屋3．1万间；因灾直接经济损失62．3亿元。湖南 1月12

日以来，湖南省大部分地区出现了长达10余天的雨雪、低温天

气，1359。5万人次受灾，被大雪围困30。7万人；因灾倒塌房

屋1。1万间，死亡大牲畜3。3万头。湖北 1月11日以来，湖

北先后发生2次大到暴雪过程。持续雨雪低温天气使全省810万

人受灾；转移群众7．64万人。大雪一下，武汉农产品市场一片

“涨”声：一市民介绍说：“月初每斤小白菜的价格只有1元多，

到本周二涨到每斤3．5元。” 贵州全省500千伏“日”字形环

网被完全破坏，全省最多时有18个县完全停电。贵州省24日宣

布全省进入大面积二级停电事件应急状态。12日以来，贵州省

滞留在各条公路上的司乘人员一度多达10余万人。安徽全省已

有16个市发生雪灾，受灾人口340多万人，倒塌房屋5144间。

沿淮淮北积雪厚度10厘米以上，大别山区25厘米以上，岳西、

霍山部分乡镇最深达50厘米。本次雪灾给我国造成的经济损失

达62亿。

虽然雪灾给我国造成的如此严重的损失，但在雪灾中体现出

的全民行动，政府支援，互帮互助的精神让我们体会到中华民族

的伟大民无精神，和团结的力量。特别是中央领导对灾区人民的

关怀更让人感到无限的温暖。

尽管如此，从雪灾种我们还是回发现很多问题。而且是很值

得研究和解决的问题。

1、直接和间接经济损失及人员伤亡。

雪灾给灾区人民带来了生离死别的痛。天灾在所难免，我们

无处可逃，但死亡我们则应能避则避，所以在雪灾过后，社会应

加强安全措施的建设。其实在发达国家，应对重大公共危机时，

也不见得很有效率的，我们应该清楚地记得，__年美国的时候南

部的地区也有过卡特里娜大台风，当时有城市就陷入无政府状

态，美国政府和有关联邦政府被批评表现的不出色。虽然当代科

技非常发达，好象人类无所不能，但面对大自然，人类的力量仍

然是微不足道的。对于大自然引发的严重公共危机，发达国和发

展国并没有什么很大差别。但高危险性的技术操作，应配备高度

的保险措施。另外，即使南方少雪，其建筑也应有一定的抗雪能

力，以最大限度的减小雪灾对其的影响。南方的人民也应具有雪，

随下随清的.意识，同样可以减小雪灾的影响。

2、陆空交通问题，包括飞机运输、铁路运输和公路运输。

这次灾害中，我国的各陆空交通其实已经做出了最大的努

力。虽然仍造成铁路大拥堵，但各部门为之做出的努力全国人民

有目共睹的。我所说的问题则是，灾后我们应为防患于未然做出

的改进，对铁路的建设，飞机运输的紧急调配，公路运输的畅通

无阻，都是我们应该注意改进的。另外每逢春运个运输系统就不

同程度的提高票价，其实也是造成本次旅客滞留的一个原因。所

以保持票价稳定是值得各部门考虑的一个问题。

3、煤电等能源供应问题

4、物价上涨及通货膨胀的加剧问题

雪灾期间我国大部分地区，特别是北方地区物价上涨严重。

以蔬菜，肉类为主。主要原因是南方蔬菜无法及时运送，着归根

结底也是交通问题。

5、几十万人春节滞留不能回乡的问题

以上五大问题，是直接可以观察到的，但由上述问题，会引

致和考验下面的问题：

6、中央和地方政府对雪灾这个公共危机的应急处理能力

总的来说中央和地方政府还是能比较好的处理雪灾这个公

共危机，为受灾地区政府能积极给受灾地区以各方面的救助。让

人民体会到了来自全国各地的支持和温暖。

中国已经经历了多次重大共公危机了，从1997年的大洪灾，

到__年的“非典”，再到现在的大雪灾。每经过一次，我们都深

感，越来越有必要建立一整套制度来处理这些危机，甚至国家应

该出台一套《国家处理重大公共危机法》，作为长效机制，不是

等害难来了，急急忙忙地头痛医头脚痛医脚。每一座建制城镇在

《国家处理重大公共危机法》框架之下，应该有一套或多套公共

危机应争处理预案。

7、普通灾区城乡居民应对灾情的自我防患能力

普通居民此方面的应急能力还不是很强，应在日常生活中加

强居民此方面的教育和学习。

国家应建立更长效的应急处理措施，和面对突发重大公共危

机事件的机制。

总的来说面对这次雪灾，全国人民表现出的上下一心，团结

统一很好的展示的中华民族的伟大精神。经历了这样的磨难相信

中华民族会更加丰富其民族精神。