2024年5月11日发(作者：competitive)

国贸专业2015-2016年学年论文

摘 要

尽管跨境电商发展存在诸多问题，但近年来跨境电商占中国进出口总额比例逐渐增高、

增速强劲，拉动着我国外贸增长、优化调整外贸结构、扩展出口企业的生存空间。通过分

析跨境电商发展中存在的优势、 劣势、机会、威胁，我认为我国跨境电商在市场基础、国

内电商平台建设中占有优势，但在生产企业品牌意识和第三方平台国际服务的提供上存在

劣势。在国际间经济合作加强、国家政策利好的环境下，虽有国外生产企业和第三方服务

企业的竞争威胁，但外部机遇仍然大于挑战。基于此，从政府、第三方平台和出口企业的

层面提出发展跨境电商的相关对策重点在于企业自身应提高产品质量，走品牌化经营道路，

借助第三方平台发展跨境电商，最终做大做强，实现自营跨境电商。

关键词:跨境电商；SWOT分析；第三方平台；大数据

Abstract

Although the development of cross－boarder electronic commerce exists

many problems, the ratio of cross－boarder electronic commerce accounted for

China's total import and export has increased strongly. Cross－boarder electronic

commerce can stimulate China's foreign trade growth, optimize the adjustment of

trade structure and expand of export enterprises living space. Through the analysis

of the advantages, disadvantages, opportunities and threats in the development of

cross－boarder electronic commerce, it is believed that China's cross－boarder

electronic commerce has an advantage in the construction of the market and the

1

domestic electronic business platform, but disadvantage still exists in the

production enterprise brand awareness and the third party platform international

the international economic cooperation and strengthening the

national policy of good environment, although there are foreign manufacturers

and third-party service enterprises competitive threat, external opportunities are

still greater than the challenge. Based on this, from the level of the government,

third-party platform and export enterprises, we should improve the quality to

production, branding as management method,develop cross－boarder electronic

commerce with the support from third party platform and, finally, become big and

strong, achieving self-manage cross－boarder electronic commerce.

Keyword：Cross－boarder electronic commerce;SWOT analysis;Third party

platform;Big data

目录

一、引言.................................................................................................-1-

（一）研究背景与意义.................................................................-1-

（二）文献综述.............................................................................-1-

二、跨境电商概述.................................................................................-2-

（一）跨境电商发展的背景.........................................................-2-

2

（二）跨境电商发展的现状.........................................................-2-

（三）规模.....................................................................................-2-

三、跨境电商对我国发展的作用.........................................................-4-

四、跨境电商发展的SWOT分析.........................................................-5-

（一）S——优势分析...................................................................-5-

（二）W——劣势分析.................................................................-6-

（三）O——机会分析..................................................................-6-

（四）T——威胁分析...................................................................-7-

五、跨境电商发展的对策建议.............................................................-8-

（一）国家.....................................................................................-8-

（二）监管.....................................................................................-8-

（三）服务.....................................................................................-9-

参考文献.................................................................................................-9-

3

Content

-1-

1.1The background and significance of -1-

1.-1-.

y of Cross-board -2-

2.1The background -2-

2.2The status -2-

-2-

benefits of cross-board -4-

SWOT analysis of cross-board -5-

4..-5-

4.-6-

4.-6-

4

4.-7-

...........................................................................................-8-

-8-

-8-

-9-

-9-

一、引言

（一）研究背景与意义

改革开放以来，我国的经济实力不断提升。在突飞猛进发展的国际贸易结构中，跨境

电商正成为一股不可小觑的新兴力量迅猛发展。“跨境电商是指分属不同关境的个人或企

业，通过互联网及其相关信息平台实现的交易，在支付平台实行支付计算，使用跨境物流

运送货物、完成交易的一种国际贸易活动。”

自从1999年我国进入跨境电商1.0阶段起，我国跨境电商得到的长足的发展。据

《2016-2017中国跨境电商市场研究报告》的数据显示，2016年中国进出口跨境电商整

体交易规模达到6.3万亿。跨境电子商务已经进入高速增长期，中国成为全球跨境电商中

心之一。飞速发展的网络时代刺激形成新的商业模式，最终实现经济的新增长点。同时，

电子商务的快速成长对传统商业的市场冲击是强大的， 影响也是显著的，传统商业企业不

5

得不正视这样的转变，被迫向电子商务领域转型。

经济全球化的发展无法限制世界各国对资本的跨境流动，电子商务的普及和

发展让信息获取的成本大大降低了，跨境电子商务为我国传统行业进入国际市场

搭建了桥梁。

（二）文献综述

中国学者也对跨境电商提出了发展策略，大家对我国跨境电商有不尽相同的看法。

杨坚争、于露（2014）认为，我国大部分企业在进行跨境电商时会优先使用第三方平

台，而影响平台使用效果的因素按重要程度分别是网络运用程度、支付条件、通关条件、

法律规范、跨国物流等因子， 目前我国的跨境电商发展也多受制于上述因素。

张夏恒（2016）侧重对物流业的分析，他认为阶段的跨境电子商务生态系统协同偏低,

这与跨境电子商务尚处于发展的初期相匹配;跨境电商与跨境物流作为两个重要物种,对跨

境电子商务生态系统协同影响很大,需要加以重点剖析。在跨境电子商务生态系统中,跨境电

商与跨境物流占据着重要地位,也是影响跨境电子商务生态系统协同的重要物种。跨境电商

与跨境物流相伴共生,相互影响、相互促进。

唐峰（2015）侧重于对物流企业的竞争环境的分析，提出了差别化经营和成本领先的

竞争战略。严圣阳对我国跨境电商支付现状和发展趋势进行分析，认为一站式跨境综合支

付服务是非常必要的，支付方应与电商平台加强合作，延长产业链，从商品展示、货款结

算、出口退税甚至更多相关的金融业务都进行参与，既可拓展自身业务，也可以为客户提

6

供更好的服务支持。

吴春芬（2015）认为，针对跨境电商交易过程中产品不适合消费者需求及跨境电商特

点的情况,外贸企业应了解跨境消费的特点,根据这些特点选择适合的产品,并从企业和政府

方面入手大力扶持培育知名品牌,对产品结构进行合理调整。提出通过和高校及培训机构合

作及利用高待遇的导向作用构建合理的跨境电商人才结构,使跨境交易人才结构适应跨境

电商的发展,促进传统外贸企业转型。

从国内外研究现状可以看到，目前学者大多集中在某个特定领域对跨境电商进行研究，

如支付层面、物流层面等等，本文尝试从行业整体发展层面，全面

7

分析中国发展跨境电商的自身优势和短板，有哪些外部的机遇及竞争威胁，探索发展

过程中出现的问题并提出更加全面的结论和建议。

二、跨境电商概述

（一）跨境电商发展的背景

近年来，我国传统外贸发展速度放缓，跨境电子商务却保持了快速增长的态势。跨境

电子商务服务业为跨境电子商务应用提供了各种专业服务，包括交易平台服务以及物流配

送、电子支付、信用服务等。由于我国电子商务服务业已经初具规模，因此推动了跨境电

子商务的快速发展。

（二）跨境电商发展的现状

1．呈现规模巨大、增长快速的发展趋势。根据国家发改委的数据，2016年我国跨境

贸易的交易额达到5.85万亿元人民币，同比增长28.2%；跨境网络零售交易额达到1.25

万亿元人民币，占总交易规模的21.4%。其中，跨境电子商务的零售进口额达3060亿元

人民币，出口额达9440亿元人民币。此外，中国海淘用户达到4100万，增速为78.3%。

中国跨境电商的发展呈现出规模巨大，增速明显的态势。

阿里巴巴2017年全年国际零售业务收入73.36亿元，同比2016年的22.04亿元增

长了233%，阿里巴巴中国零售平台全年GMV达到3.767万亿元人民币，较2016财年

增长了22%，中国零售平台年度活跃买家增至4.54亿，移动端月度活跃用户高达5.07亿。

大量入场的买家数量为跨境电商的持续发展创造了可能性，形成了跨境电商交易继续扩大

的上行动力。

8

2．出现主体落后、配套不良的发展瓶颈中小企业作为跨境电商的经营主体，由于在经

营上缺人才、缺方法、缺创新，仍大多采用传统营销模式，很多企业对新兴的跨境电商模

式不敢做、不会做。海关、税务等监管部门缺乏顺畅的信息沟通和具体的执行规则，在跨

境电商货物通关、退税等方面存在制约;国际支付、物流等贸易服务欠缺必要的国际化和便

利化支撑;现今应用于国际电子商务贸易的法律不健全，我国相关法律制度的制定更是远远

滞后于信息产业的发展，亟需制定一些相应的法律法规，以解决电子商务上发生的各种纠

纷。这些都是制约跨境电商发展的重要因素。

(三)规模

1.根据海关总署统计的数据显示，2016年中国出口总额13.8万亿元，比2015年要

降低2.27%，连续两年出现了缓慢降低的趋势。但是根据中国国际电子商务中心检测数据

显示，2016年跨境出口电商增速能达到22.5%，继续保持着高速的增长。在2015年跨境

出口B2B增速达到30%，逐渐成为拉动我国进出口贸易的主要力量。

9

跨境电商出口数据概况

45.00%

40.00%

35.00%

30.00%

25.00%

20.00%

15.00%

10.00%

5.00%

0.00%

1

出口总值增速

2

跨境电商出口总值增速

3

-5.00%

2.就产品种类来看，3C 类电子产品受欢迎度远高于其他产品，其中以低价手机、手机

配件、 平板电脑、电脑配件等性价比较高的产品为主；服装服饰也借助价格和品类优势受

到了广泛的欢 迎。从业务模式来看，B2B 仍旧是当前业务的主导模式，主要原因是传统

贸易下我国本土生产商未 能塑造出自身品牌的国际影响力，而更多的是以国际品牌代工厂

的身份出现，但随着互联网、电子 商务的发展以及产品质量和服务的提升，国外消费者对

国内品牌的认可度逐步提高，加之跨境电商 积极的营销策略，未来 B2C份额有望得到进

一步提高。

跨境电商出口产品分类占比

10

3.从出口国家来看，美国是我国跨境电商出口的主要目标国家，占比明显高于其他国

家，其次是欧 盟、东盟以及日本等国家和地区，借助物流的发展以及科技的进步，跨境电

商正在将触角伸向更多 的地区。

出口跨境电商国家分布

7%

6%

2%

28%

美国

11%

欧盟

东盟

日本

韩国

俄罗斯

印度

19%

27%

三、跨境电商对我国经济发展的作用

1．拉动我国外贸增长

11

在全球金融危机、国际订单减少，人民币升值、国内产品竞争力下降的背景下，我国

传统的外贸行业进出口增速放缓。2016年我国进出口总额24.33万亿元，比2015年(下

同)下降0.9%。2016年我国跨境电商总额将超过6.5万亿元人民币在我国外贸比重中将达

到18.5%。在跨境电商占我国进出口总额比例逐年增高、增速强劲、传统外贸增长乏力的

状态下，充分发挥跨境电商对我国外贸的拉动作用就显得尤为重要。

2．优化调整外贸结构

跨境电商作为国际贸易和电子商务进行结合的一种新兴形式，在业务流程上更加有效

率，在进出口渠道上扩大，在品牌国际影响力上增强，是调整我国外贸结构的重要推力，

也是一次难得的历史机遇。而且跨境电商的进行过程中会极大促进金融、运输、通讯等领

域的服务贸易的发展，优化升级我国的外贸结构。在跨境电商的领域中，不管是发展中国

家还是发达国家，几乎都处于同一起跑线，抓住这次机会，对处于国际分工相对劣势的我

国来说，意义格外重要。

3．扩展出口企业的生存空间

在国际订单大幅减少，外贸企业生存压力增大的情况下，出口方更应该充分利用跨境

电商门槛低、成本少、周期短等多种优势来寻找成交机会。一方面，出口企业可以跳过众

多中间商，直接面向国内外的零售商、批发商，甚至直达消费者，将中间环节压缩，将利

润更多集中在生产企业;另一反面，也可以节省大量的海外铺设营销渠道的成本，更大范围

的在全世界寻找潜在购买者，零中介成本，直接成交。中国的出口企业以往大多利润微薄，

依靠薄利多销进行销售，如果能够抓住跨境电商的国际平台优势，就可以扩大利润空间，

争取存活机会。跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽

了企业进入国际市场的路径，是国际贸易方式的巨大变革。

12

4．提高消费者的生活便利

跨境电商一方面可以帮助我们的企业将产品更方便的卖到世界各地，另一方面，也会

帮助我国消费者选购世界各地的商品。消费者在家中可以轻松实现“买世界”，大大提高

人们的生活水平和世界交流的便利程度。

四、跨境电商发展的 SWOT 分析

SWOT 是一种分析方法，是一种企业竞争态势分析方法，通过评价企业内部的优势

(Strengths)、劣势(Weaknesses)、来自外部竞争市场上的机会(Opportunities)和威胁

(Threats)，用以在制定发展战略前，进行深入全面的分析以及竞争优势的定位。以下是对

我国跨境电商进行的 SWOT 分析。

1．S———优势分析

(1) 国内的电商平台初具规模优势

跨境电商的经营主体主要有三种，一是自建电商平台的出口企业，二是为出口企业提

供交易服务的电商平台，三是利用第三方跨境电商平台发展电子商务出口的企业。这三种

形式都离不开电商平台的搭建。尤其是在企业的国际电商化发展尚未成熟的阶段，依靠其

自身完成全部跨境电商环节的难度较大。国内的第三方跨境电商平台近几年发展迅速， 兰

亭集势、敦煌网、阿里的速卖通等跨境电商企业发展日趋成熟。

尤其是阿里巴巴在近几年国内的电商市场中获得了巨大成功和在美国成功上市，构建

了市场的大数据资源又形成了国际声誉，在跨境电商领域极有可能将国内电商的极大优势

13

蔓延、复制至国际电商领域。阿里巴巴的一大优势就是其自身兼具亚马逊、 E － Bay 和

PayPal 的业务和特点，又加入了 Google 的特色，功能齐全、信誉卓著，每块业务又都

立足国内市场，具有中国特色。相比外资第三方平台，在中国市场上的优势更加明显。阿

里巴巴为跨境电商专门开设了海淘和速卖通门户，分别迎合国内的消费者和生产企业进行

国际范围的采购和销售需求，由国内电商平台的霸主转向扩张国际电商领域的野心清晰可

见。阿里的另一大优势就是构建了大数据资源。研究机构Gartner对大数据( Big Data)给

出了这样的定义:“大数据”是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程

优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。从数据的类别上看，“大数据” 指的是

无法使用传统流程或工具处理或分析的信息。它定义了那些超出正常处理范围和大小、迫

使用户采用非传统处理方法的数据集。真正的大数据需要符合四个特征: 用户必须是亿级;

数据必须持续积累的; 跨屏可定位;实现从广告到购买的闭环。目前在国内只有BAT(百度、

阿里、腾讯)三家走在国内大数据应用的前列:百度是基于用户搜索行为的需求数据，阿里掌

握着交易以及信用数据，腾讯则掌握着社交关系数据。阿里在跨境电商领域中的大数据优

势明显。

（2）国内市场基础优越

一方面我国原材料供应市场广阔、劳动力成本较低，产品价格具有竞争优势，

在国际市场颇受青睐; 另一方面跨境电商订单大多具有批量小、频次高的特点，恰恰

迎合我国海量中小型企业诉求，这些企业不但可以提供充足优质货源，还可以利用电商平

台实现形式多样的个性化营销。

2．W———劣势分析

14

(1) 跨境贸易服务落后

在跨境交易过程中必然涉及到跨境支付和跨境物流，目前的出口企业大多依靠第三方

平台进行货款收付和国际货运，但相关贸易服务的滞后对跨境电商的发展产生制约作用第

三方支付平台目前存在安全性、便利性、延伸性等方面的欠缺。受政策限制，以往的跨境

支付中的外贸收单，主要是在香港用美元结算，之后再通过别的渠道将资金转移至境内，

甚至出现了地下钱庄，黑市交易。这对正常贸易的开展具有很大的制约作用。一方面企业

收款受到限制，另一方面，政府也因为难以对跨境电商进行有效监管，造成税收的流失。

国际物流的高成本和低时效也是制约跨境电商发展的一个重要因素。目前的国际物流

渠道主要有邮政小包、国际快递、专线物流、海外建仓等方式。这些方式中邮政小包速度

太慢，国际快递收费较高，专线物流虽然方便快捷，但只集中在欧美和对俄市场，性价比

较高的海外建仓方式又会产生货物积压的风险。尤其是中小企业抗风险的能力较弱，对成

本更加敏感，在物流上受制更大。

(2) 企业品牌意识落后

中国制造的商品很多时候是依靠低廉的价格来吸引消费者。产品的高同质化很难形成

品牌。商品附加值低，产品的可替代性强，最后靠价格的比拼，而不是质量、服务、特色

来占领市场，这只会使企业的利润越来越低，生存越来越困难。尤其是在国际市场，中国

品牌国际化的经验不足， 品牌营销意识淡薄，营销手段单一，中国商品的品牌竞争力亟待

增强。

3．O———机会分析

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(1) 国际经济联系日趋紧密

跨境电商由于需要跨越不同国家的国境、关境，相比国内电商，肯定在效率和交易成

本上有所增加。所以如果不同国家和地区间可以存在一个统一的大市场内，就会市场加倍

扩大， 风险和成本却几乎不会随之增加。因此在欧盟、北美自由贸易区等地开展跨境 B2C

的优势明显。如果国家之间缺乏合作，没有统一海关监管等条件，跨境电商就不能完全实

现。中国目前在 APEC、东盟、WTO等国际经济合作组织中的影响力日益增强， 尤其是

一路一带规划下，国际间商贸往来频繁，国内的生产企业可以更便利更迅速的掌握国际市

场的消费需求，国际间的贸易政策和信息也更加透明和公开，这都有利于国际电商的顺利

开展。中国与韩国自贸区的设立，也为中国在东亚间经贸往来创造一个极大利好条件。东

亚国家之间具有极强的地缘优势，经济合作更加密切，相比与其他地区开展跨境电商，在

国际物流等方面的优势明显。

(2) 中国政府政策支持

国务院和商务部在2013年8月推出了国六条，从政策层面上支持跨境电商的发展，

2013 年因此也被称为中国跨境电商的元年。发改委和海关总署于2012年12月在上海、

重庆、 杭州、宁波、郑州5个城市试行跨境电商通关服务试点工作，截至2014年3月试

点城市推广至13个。财政部和国税局在 2014年1月发布《关于跨境电商零售出口税收

政策的通知》，明确了跨境电商也可享受出口退税等相关优惠政策。政策的直接干预不仅

对整体跨境电商市场的发展起到了极大推动力，也让跨境电商企业从企业运营成本、企业

业务流程、企业纳税等多方面获得了有利保障。

(3) 国内自贸区平台优势

16

上海自贸区在2013年12月28日启动了跨境电商的试点平台“跨境通”，海外商品

可以提前进入自贸区，消费者购买后直接从仓库完税后发货，具有价格低且透明，时间快

且商品保真的特点。2014 年我国又开设福建、广州、天津三处自贸区，为国内与台湾、

港澳、东北亚等地区经贸往来创造了更便利条件。自贸区的辐射效应将惠及更多地区。这

些自贸区的设置都将为跨境电商的开展创造由点及面的突破口。

4．T———威胁分析

(1) 海外服务企业的竞争

跨境电商这块巨大的蛋糕必然吸引众多的行业、企业参与竞争，优胜劣汰。

国内跨境电商平台遭遇亚马逊、E－Bay等国外航母级电商公司的挑战。2014年亚马

逊将美国的“黑色星期五” 购物理念引入中国，正式与阿里巴巴的“海外淘”形成对垒之

势。国内的支付宝凭借在中国第三方支付的良好基础逐步进军跨境电商支付，但是Paypal

作为全球最大的在线支付公司在第三方支付机构中占据重要地位。Paypal业务支持全球

190个国家和地区的25种货币交易，而且是在线支付行业标准的制定者，在全球支付市

场中占据优势地位。支付宝等国内支付平台需要继续在使用国际化和安全性上加强自身建

设。

在国际物流领域，国际快递一般由国外大公司垄断，如UPS、FEDEX、DHL等。这些

公司在将先进技术运用于物流领域中的能力是国内快递公司很难比拟的。以国内的邮政小

包业务为例，一单跨国快递往往需要6～15天的时间，这对消费者来说，存在很大的购买

风险和负面影响，如果再有退换货，就要产生更大的时间浪费。网上购物本就是一种便利

化消费，如果到货时间缺乏时效性，就会极大降低消费者购买欲望。所以出口企业一般更

17

愿意让UPS、FEDEX这样收费可能更高，但明显业更有效率的公司来进行国际货运。即便

如此，邮政物流业也有自身优点，如更容易获得各国政府的信赖和支持。国内物流企业必

须加快寻找切合自身特色的形式进行突破。

(2) 海外生产企业的竞争

跨境电商一方面可以帮助我们的生产企业扩大出口，另一方面，也使国内消费者的采

购半径大幅增加，足不出户，就可以更加快捷、低价的从国外购买货物。国内一些信任度

较低的行业将整体面临巨大的生存挑战。集中体现在一些国内质量、安全难以保证，或者

国内外价格相差悬殊的商品类型上，如服装、化妆品、母婴用品、保健品等，还有一些虚

拟产品的购买，也会由质量、价格两个决定性因素，促成消费者舍近求远，选择从国际市

场购买。国内相关企业必须有危机感，通过行业自律和品质保障来巩固国内市场。

5．综合分析

(1)内部优势、劣势比较:优势大于劣势

综上，跨境电商发展的优势有:宏观政策的利好、微观生产企业的市场基础、提供中介

服务的国内电商平台发展良好，已经基本具备成长条件。而主要劣势是发展过程中的企业

主体的不成熟。新型营销形式下的企业不适应和不成熟是客观必然的，会随着市场的发展

和业务的深入逐步改善。所以优势的意义远远大于劣势，未来中国跨境电商的发展必定会

因主体更加成熟而呈现更加良好的态势。

(2)外部机遇、挑战比较:机遇大于挑战

18

跨境电商的发展是国际间经济合作与交流加强的必然产物，也是中国在区域经济合作

和对外开放的逐步深化过程中的必然产物。面对广阔的国际市场，生产企业和服务企业都

希望可以实现规模化和国际化，竞争从国内升级为国际，压力加大也是肯定的。但企业间

的正常竞争是良性的，是符合经济全球化趋势的，所以外部机遇仍然大于挑战，不管是出

口企业还是第三方服务平台，都应该积极适应世界市场的需求，提供更好的产品和服务，

抓住发展机遇。

五、跨境电商发展的对策建议

1.国家应该运用国家的影响力继续扶持跨境电子商务

为了更好地促进跨境电商发展应该分两步，对外国家要出面要联合相关国家，磋商一

个互利互惠的政策，双方在协议下公平公正的进行跨境交易。当局应该加强与其他列国间

的合作，索求全球跨境电子商务跨境监管合作的新方式，参与国际峰会和谈判项目，创立

列国间有关数据安全、计算机犯罪、税收优惠和关税优惠等方面的调和机制和谈判，更好

地服务于为各国跨境电子商务；当局应该鼓励高校对网上营销、电子商务、语言文化、跨

境管理、跨国支付和国际物流等方面人才的培训，重视跨境电子商务的人才培养，在高校

设立跨境电子商务人才培养实训基地，改革教学内容和教育方式，鼓励校企多种形式的协

作，对在校大学生进行跨境电子商务创业技能指导和培训，为跨境电子商务产业输送实践

操作人才、职业经理人和企业家。

对内我国政府应该制定切实、可行、有效并且适合跨境电商特点的法律法规。协调国

税局、检验检疫局和海关等众多部门，在对其制定税收制度时，给予合适

的税收优惠，并制定分阶段分步骤的纳税制度。2016年国家已经又批准了12个跨境

19

电商的试点城市，可在这些城市里建立跨境电子产业园，在园区里实行差别于传统贸易的

规定，利用电脑信息化进行优化流程，施行分批运输，定期申报方法，把货物直接与资金

流进行配对并撤消结汇金额限制，在试验园区内对资金流、物流和信息流进行管理汇总，

从而解除结汇和退税问题，让跨境电子商务的成本降低。

2.规范跨境电子商务企业行为并加强市场监管

我国应该完善相关法律法规制度，协调知识产权各个管理部门，提高侵权赔

偿标准，提供知识产权咨询和预警服务，利用第三方服务性机构的加入来高商家的经

营管理，创立可信赖的贸易环境，保证商品的质量，提高商家的商誉，提高跨境电子商务

企业有关知识产权的发明、应用、治理和维护能力。

要建立和完善跨境电子商务的市场监管制度，建立和完善平日里部门与部门

之间的协作和合作方式，加快电子商务信息系统的管理和平台建设，加强跨境电

商市场的管制，加强中国跨境电子商务平台和企业标准化和监管，逐步完善跨境电子

商务的信用系统，以打击电子商务假冒伪劣，建立跨境贸易电子商务邮件检

查和检验检疫，侵犯知识产权的行为监管模式。同时跨境电子商务产品质量监督

和安全可追溯系统，以加快标准规范网络运营商电子识别交易和网络商品交易行

为。建立外贸电子商务交易可信的环境，引导个人海外代购转到专业管理的网站。

20

按跨境电子商务创新和市场监管的发展特点，规范海外代购流程和渠道，不断提

高信息化水平的调节，提高发现问题的能力和应急应变能力，为跨境电子商务的

发展提供了良好的大环境。

3.优化跨境电商服务支撑体系

首先由海关确定跨境电商企业的资质和交易主体的真实性，然后将报关服务

体系与交易主体进行关联。参考对个人物品的监管方法，将电商货物都纳入进出

口货物类监管，对于直购进口网购保税等新型通关监管模式有待逐步完善。首先

进行电商货物清单核放，然后快速地通关，事后由电商企业汇总申报。跨境贸易

电子商务出口货物需要认证，其依据可以是网上交易记录，物流记录或者支付记

录等。将跨境电商平台与结汇退税系统、物流与支付系统联网对接，实现口岸监管、

分类通关以及全程无纸化通关信息化管理。

其次跨境电子付款方式也有待完善。支持和鼓励跨境电子支付的研究及服务

企业的发展，支持试点企业办理结售汇和境外收付汇业务。外汇管理局验证电商

货物交易需要核对在线贸易订单、支付记录与实际通关信息，合格后允许支付企

21

业集中办理付汇相关手续，该笔交易的外汇金额并不列入个人客户结售汇总额。

最后是制定与跨境物流配送相关环节的优化调整措施，为推进贸易便利化进一步完善

有关管理规范，发布跨境物流公司服务准则，促进跨境物流配送企业提高质量和增进效率，

鼓励商家和大型国际快递企业、物流配送企业尝试实施多元化配送形式，促进中国物流快

递企业向国际化发展。

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23