2024年4月25日发(作者：荣耀鸿蒙系统支持的手机型号)

南京市医疗健康“十四五”规划和2035

年远景目标纲要提高医疗服务质量水平

把保障人民健康放在优先发展的战略位置，关注生命全周期、

维护健康全过程，构建适应新形势的卫生健康体系，加快形

成有利于健康的生活方式、生产方式、经济社会发展模式和

治理模式，建设全国重要的卫生健康高地。

完善公共卫生服务体系

完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，深化公共卫生和

医疗机构协同机制，提升完善平战结合的重大疫情救治能力

和保障体系，全面提高应对突发公共卫生事件能力。加快推

进市公共卫生医疗中心扩建工程、市疾控中心改扩建工程，

建立分级分层分流的城市传染病救治网络，提升艾滋病、血

吸虫病、结核病等各类传染病的预防、控制、处置和救治能

力。加快建设三级病原微生物实验室（P3实验室）。加强疾

控人才队伍建设，缩小城乡公共卫生服务差距，提升街镇社

区卫生服务中心、卫生院基本医疗服务能力。建立突发公共

卫生事件应急资源储备和采购供应机制，提高应急资源的配

置效率。

提高医疗服务质量水平

推动优质医疗资源提质扩容和区域均衡布局，构建以区域医

疗中心为龙头、专科医疗机构为支撑、基层医疗卫生机构为

网底的优质高效医疗服务体系，提高区域内就诊率。严格控

制老城区医疗机构建设规模，推动优质医疗资源向新城新区

布局，实现“新五区”三甲医院全覆盖，推进疾控中心、妇幼保

健院和康复医院建设。完善基层医疗卫生服务体系，统筹推

进社区卫生服务中心和乡镇卫生院转设为社区医院，依托中

心乡镇和中心卫生院建设农村区域性医疗卫生中心，深入开

展基层特色科室建设。大力发展智慧医疗。积极推进国家医

学中心、国家区域医疗中心和国家临床医学研究中心建设，

打造一批国家临床重点专科，支持鼓楼医院创建国家重点实

验室。坚持中西医并重和优势互补，建立符合中医药特点的

服务体系、服务模式、人才培养模式，推动中医药现代化。

加强各类中医院和国医堂等特色中医药服务机构建设，建设

覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务

网络，发挥中医药在治未病中的主导作用。推动中医药材质

量提升，推进中医药科研创新和产业发展，鼓励中医药开放

发展。

医疗设施重点发展工程

医疗设施重点发展工程

1．省市共建类：市公共卫生医疗中心二期、中大医院江北院区、省肿瘤医院江北院区、省康复医院（溧水）、

省人民医院浦口分院（三期）、省妇幼保健院总部（雨花台区）等项目。

2．市级类：市妇幼保健院丁家庄院区、市中西医结合医院专科病房楼、南京儿童医院河西院区二期、鼓楼

医院江北院区二期、鼓楼医院紫东医院、市中西医结合医院麒麟院区、市第一医院（心血管病医院）河西

院区改造等项目。

3．区级类：玄武医院复建项目、栖霞区医院异地新建、江宁区中医院门诊综合楼、六合区人民医院新病房

楼、溧水区精神病防治院异地改扩建等项目。

4．社会资本类：南京国际医院项目、南京明基医院二期、梅山医院改扩建等项目。

5．公共卫生单位类：市疾病预防控制中心、江北新区妇女儿童健康中心、江宁区妇幼保健院等项目。

深化医药卫生体制改革

坚持基本医疗卫生事业公益属性，以公立医疗机构为主导、

非公立医疗机构为补充，扩大医疗服务资源供给。深化分级

诊疗制度改革，构建合理有序就医格局。高质量推进现代医

院管理制度、医疗服务多元化监管、社区医院、安宁疗护、

医共体、医联体和诊所发展等多项国家级试点工作，形成一

批可复制推广的“南京经验”。持续优化医疗服务价格结构，健

全价格科学确定、动态调整机制。深化药品和医用耗材治理

改革，全面推进集中采购、集中结算，推动更大范围、更多

医用耗材实质性降价。全面推行多元复合医保支付方式改革，

建立管用高效的医保支付机制。

深入实施全民健身战略

完善全民健身活动体系，持续增加全民健身设施建设投入，

鼓励利用既有设施改造及合理利用公园绿地、市政用地等建

设体育设施。办好“元旦健身长跑”“全民健身日”等全民健身活

动，鼓励举办趣味性强、群众喜闻乐见的体育活动。促进体

教融合发展，建设一批体育特色示范校，推动业余训练体制

机制创新。推动国家体育消费试点城市建设，推进体医融合、

体旅融合，引导和支持市场主体、社会组织提供多元公共体

育服务和产品，促进健身休闲运动产业快速发展。推广国民

体质监测及数据采集利用，加强体质融合研究，鼓励医学康

复运动、康复专门机构的设立。强化慢性病筛查和早期发现，

开展重点癌症早诊早治。到2025年，人均预期寿命达到83。

5岁以上。