2024年4月24日发(作者：无线网怎么连接路由器)

2022年6月25日山东省事业单位招聘考试《综合写作》试题

一、给定材料

材料1

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“过去办业务，要亲自跑一趟政务大厅，现在有了‘云易办’这个系统，工作人员和我线上交流，直接帮我演示申报流

程，想不到涉及4个部门的业务，不到10分钟就办完了，这样的无接触服务新模式真是太方便了!”通过L市“云易

办”系统办完公司股东变更业务的王先生说。

L市利用大数据，打破地域阻隔和空间限制，将服务窗口“搬”至云端，搭建了一个实时互动无接触政务服务平台，

为企业和群众提供远程“面对面”政务服务，以及贴心“手把手”全程指导，打造“就在您身边”的新型政务服务体系。通

过“扫即连、点即通”，实现与群众“屏对屏”“零距离”交流，借助视频协助指导、远程操控视频帮办等多种技术手段，

为申请人提供“接诉即答，有呼必应、一次告知”的政务服务，让办事像“网购”一样方便快捷，真正实现了足不出户线

上全程办，解决了一批困扰企业和群众办事的堵点、痛点、难点。

为了照顾特殊群体，“云易办”系统还特地增设了手语坐席、外语坐席等，以满足听障残疾人、外籍人士的办事需求，

促进公共服务向均等化、可及化、多元化发展。

“无接触政务服务模式是将‘面对面’接触服务的‘温度’和机器数字化服务的‘速度’紧密结合，弥补政务服务的时空限制

和服务对象面对机器终端时的体验缺失等问题。”L市行政审批服务局张局长说。“下一步，我们将继续秉承‘创新引

领、数据赋能’的理念，推进数字智能与行政审批的深度融合，为行政审批做减法，为政务服务做加法，让市场主体

活力和群众满意度持续攀升，助力全市经济社会高质量发展。”

材料2

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在A市开展的“复工复产访万企、助力纾困解难题”现场办公活动上，市长与多家企业负责人面对面听取意见建议，“我

就是来解决问题的，大家有什么请敞开了说。”“我们企业缺少工人。”某能源公司负责人刘某开门见山，“缺多少？有

没有专业性要求？为什么招不到人？……有关部门单位要把企业用工作为大事来对待，建立‘一企一策’帮扶机制，

及时掌握企业需求，为企业提供精准服务，让企业安心专心搞好生产经营。”市长的一番话让刘某心里暖意融融：“政

府能够深刻体会到企业的难处，真正理解企业的不易，有求必应为企业排忧解难，让我们很受感动。”

“对我们企业而言，仅市场监管部门一家，就涉及食品安全、计量、广告、价格等多项执法事项，有时候执法人员在

短时间内反复到企业检查，增加了我们的负担，以后能不能不要随意来企业检查？”参加现场办公活动的某科技公司

负责人王某说出了自己的“烦恼”。市长现场答复：“确实存在这方面的问题，我们会认真进行整改。今后，按照依法

行政的要求，只要企业没有违法违规行为，监管部门就不能在例行检查外随意开展检查，而应该退到幕后，做好服

务者、护航者。”

营商环境建设“优”无止境。本次现场办公活动后，为了加快整改“多头查”“随意查”“重复查”等问题，A市按照“无事不

扰、接单必查、规范透明”原则，创新执法任务派发机制，对同一家企业涉及多项检查要求的，进行“合并同类项”，

做到“一次出动、全项检查”，或者采用无人机巡查、在线监控、用电用能监控等手段，开展非现场检查，切实减轻

了企业负担，同时，该市出台优化营商环境若干措施，加大政策支持力度，强化要素供给，给企业提供更多“阳光雨

露”。

材料3

(322077)

从去年年底开始，“出门忘带身份证”对很多山东群众来说可能不再是个麻烦。无论是出入公园、图书馆，还是办理

婚姻登记、营业执照、护照，只需通过手机“亮证”，即可证明身份办理相关事务，无需再出示实体证或提交复印件。

这只是山东推进“无证明之省”建设、构筑共建共享数字生活的一个缩影。

2022年5月，为深化“放管服”改革，加快转变政府职能，充分发挥数据赋能作用，山东省人民政府办公厅印发《深

化数据赋能建设“无证明之省”实施方案》，聚焦企业和群众经常办理的服务事项，深入推进业务运行标准化、规范

化、数字化，创新数据管理和服务方式，全面推行“免证办事”“一码通行”，加快实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部

门、跨业务协同管理和服务，让数据多跑路、百姓少跑腿，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

山东省有关部门负责人介绍说，“无证明”不等于“零证明”或不需要证明，而是指企业和群众在省内办理业务需要提供

证明、证照时，可通过告知承诺、电子证照、数据共享、网上开具或帮办代办等方式，无需本人本单位再自行开具、

出示或提交相关证照、证明材料，变“向群众索要证明”为“向部门核验信息”。

简单说，“无证明”需要“一增一减”：“一增”是增加政府系统内部数据流通的“麻烦”，打破部门壁垒，实现数据有效联

通，使电子证明及相关数据在各部门间、不同场景中自由使用和调取；“一减”是减少企业和群众开具并提供证明的

繁琐程序，既要省去提供证明的过程，也要减去那些不需要的证明。

哪些证明材料存在名目繁多、反复提交等情况？对此，企业和群众感受最深刻、最有发言权。今年1月山东省通过

媒体发布一份问卷调查，就经常提交、重复提交的证明材料面向全社会征集意见，形成定期对外发布的免证可办事

项清单，以便对症下药，让难点变易、把堵点打通。

“减证便民”向“无证利民”的过渡，从根本上说，是坚持以人民为中心的发展思想，转变政府职能的重要体现。“无”和

“有”的变化本身并不复杂，但是其背后蕴含了太多太多……

二、回答问题

【试题一】

请从给定材料出发，围绕政府服务的“无”和“有”展开思考，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。

要求：观点鲜明，结构完整，内容充实，语言流畅；1000字左右。

2022年6月25日山东省事业单位招聘考试《综合写作》试题（解析）

参考答案

优化政府服务，从“无”与“有”做起

“放管服”改革在我国已深入推进多年，优化政府服务是坚持以人民为中心的发展思想，转变政府职能的重要体

现。为进一步深化改革，我省做到“无”字当头，优化行政审批，给多余的行政监督做减法，全面推行“免证办事”“一

码通行”等行政事宜；同时做到“有”字争先，进一步提升政务服务，优化营商环境，利用大数据为企业和百姓赋能。

这种“无”与“有”改革的结合，正在悄然提升着企业和群众的获得感和满意度，是建立服务型政府的坚实一步。

利用大数据，打破地域阻隔和空间限制，让企业群众的办事痛点、堵点成“无”，打造心贴心“有”温度的新型政

务服务体系。曾几何时，“办事难、办事慢，多头跑、来回跑”成为企业与群众的一块心病。为解决这一政府服务难

题，我省秉承‘创新引领、数据赋能’的理念，利用数字智能推动行政审批改革，建立起实时互动却无空间接触的数

字化服务平台。以“云易办”为例，借助视频协助指导、远程操控视频帮办等多种智能化、信息化技术手段，目前已

经实现了无接触政务服务。而且这种服务不是形式上的，而是贴心的、高效的、温暖的、周到的。服务平台以百姓

的需求为出发点，全程指导，仿佛办事员就在身边；同时考虑到服务人群的不同，有针对性的增加了对特殊群体的

照顾。这种服务模式如星星之火，在齐鲁大地延展，不断增添着市场主体的活力，助力社会高质量发展。

创新服务方式，优化营商环境，让多余的监管成“无”，提供更精准“有” 效能的政府服务。“证照分离”、“一业

一证”、惠企政策“一口办理”……这些耳熟能详的政策词汇正在山东土地上全面开花。强化政策集成创新，落实助企

纾困政策，是我省的头等大事。一方面转变管理理念，减少不必要的行政检查，将管理者转变为服务者；另一方面

通过建立‘一企一策’帮扶机制，将企业需求作为政府服务的出发点和落脚点，提供精准化服务，为企业发展提供“初

萌”的契机。值得注意的是，减少监管不代表不管，创新性的放管结合，才能在减轻企业负担的同时，给与其更多的

导向与支持，发挥政府“无形之手”的服务效能。